Новости

Отчет о результатах деятельности администрации и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2019 год

6 марта | 9:40

Новиков Вячеслав Юрьевич Новиков Вячеслав Юрьевич Глава муниципального образования


ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДАМОВСКИЙ РАЙОН
о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Адамовский район и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Адамовский район в 2019 году

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Подводя итоги уходящего года, отмечу наиболее важные события, происшедшие в Адамовском районе в 2019 году. Одно из самых значимых и весомых мероприятий – это 65-летний юбилей освоения целинных и залежных земель. Обширной культурно-просветительской программе, чествованию всех ныне здравствующих первоцелинников предшествовала огромная подготовительная работа. Тот факт, что главные виновники всех торжественных мероприятий, - первоцелинники, а также все жители района остались довольны, говорит о том, что вся предшествовавшая работа была проведена правильно и успешно.
В 2019 году граждане Адамовского района активно проявили свою гражданскую позицию и приняли участие в выборах Губернатора Оренбургской области. Четко отлаженное взаимодействие органов местного самоуправления, территориальной и участковых избирательных комиссий, предприятий и организаций всех форм собственности позволили нам провести это главное политическое мероприятие на высоком организационном уровне.
Работа администрации, всех ее структурных подразделений была направлена на выполнение поставленных задач перед нами Советом депутатов, Правительством области, майскими Указами Президента Российской Федерации.
В 2019 году в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития» Адамовский район участвовал в реализации 4 национальных проектов:
Национальный проект «Демография»,
Национальный проект «Образование»,
Национальный проект «Жилье и городская среда»,
Национальный проект «Культура».
В рамках реализации национальных проектов на территории района реализованы 4 региональных проекта по основным отраслям экономики и социальной сферы.
В рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» была произведена закупка искусственного покрытия футбольного поля и оборудования для спортивной площадки (ГТО). Объем средств на реализацию проекта составил 24,4 млн. рублей, из которых средства федерального бюджета составили - 22,9 млн. рублей, средства областного бюджета – 1 млн. рублей. В рамках данного проекта для софинансирования мероприятий из районного бюджета было направленно 0,5 млн. рублей.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» произведен капитальный ремонт помещений спортивного зала МБОУ «Юбилейная СОШ».
В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» произведены работы по благоустройству центрального парка п. Адамовка, а также установка оборудования для детских и спортивных площадок на территории парка
В рамках регионального проекта «Культурная среда» был произведен капитальный ремонт кровли дома культуры с. Елизаветинка.
В целом задачи 2019-го года решены, и мы вошли в 20-ый год с позитивной динамикой развития. Это стало возможным благодаря совместной работе депутатского корпуса, органов местного самоуправления поселений района, трудовых коллективов и всех без исключения жителей района.
В 2019 году мы продолжили работу в направлении открытости деятельности администрации, взаимодействия администрации с гражданами, общественными объединениями. Наряду с уже существующими формами работы используются новшества.
В 2019 году удалось активизировать работу с населением. Впервые сельские поселения района приняли участие в инициативном бюджетировании.
Инициативное бюджетирование помогает повысить доверие населения к власти. Граждан удается убедить в том, что муниципалитет готов вести с ними диалог и тратить бюджетные средства на их нужды. Поскольку люди видят результат своих действий, они начинают верить в возможность самостоятельно изменить свою жизнь к лучшему. В 2019 году муниципальное образование Комсомольский сельсовет уже получило один миллион рублей на софинансирование проекта, выбранного жителями поселения. Это благоустройство центрального парка п. Комсомольский.
Также впервые поселения района приняли участие в межрегиональном конкурсе «Деревенька моя», целью которого является поддержка общественных инициатив в сельских территориях, направленных на улучшение качества жизни на селе через работу общественных, муниципальных, негосударственных некоммерческих организаций, а так же органов местного самоуправления.
Победу одержало муниципальное образование Майский сельсовет. Муниципальное образование Аниховский сельсовет было отмечено грамотой.
В районе успешно работает институт старост. На конец года старост насчитывалось 16 человек.
В прошлом году увеличен состав Общественной палаты с 5 до 15 человек, куда включены представители практически всех предприятий района. Плодотворно поработали члены Совета старейшин.
В 2019 году в районе внедрена система «Инцидент-менеджмент», которая позволяет отслеживать наиболее актуальные вопросы через социальные сети и оперативно на них реагировать. С начала действия данной системы было размещено 20 обращений жителей района. В основном это проблемы, которые связаны со сферой транспортного обслуживания населения района, жилищно-коммунального хозяйства, обращения с твёрдыми коммунальными отходами. На все обращения незамедлительно были размещены официальные ответы. Ежедневно с помощью системы «Инцидент менеджмент» проводится мониторинг обращений жителей по проблемным вопросам в социальных сетях. Кроме того, сохраняются уже много лет существующие приемы работы с населением как личный прием граждан, обращения граждан в письменном виде и через сайты органов местного самоуправления. В отчетном году поступило 68 письменных обращений, на все обращение граждане получили ответы.
Большое значение в вопросе доведения до населения информации о деятельности районной власти имеет взаимодействие со средствами массовой информации района. Редакция газеты «Целина» формирует и готовит к печати общественно-политическую газету района, которая является самым массовым периодическим изданием на территории муниципального образования, выполняет региональные и муниципальные задания по публикации нормативно-правовых документов и других материалов о деятельности органов местного самоуправления района.
В администрации района планомерно ведётся работа по совершенствованию организационно-правовой работы, ведению делопроизводства, расширению гласности, развитию творческой инициативы населения в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Одной из приоритетных задач органов местного самоуправления является постоянное отслеживание изменений в действующее законодательство, правильное и своевременное их правоприменение.
Большой объём работы, направленный на улучшение состояния документов, подлежащих хранению в районном архиве. В процессе деятельности органов местного самоуправления района образуются документы, имеющие историческое и практическое значение, подлежащие приему в архив.
С целью снижения административных барьеров, повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг при взаимодействии граждан и организаций с государственными и муниципальными органами на территории района работает многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Открытие МФЦ обеспечило возможность получения услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания заявителя.
Общее количество оказанных услуг по принципу «одного окна» в целом по району в отчетном году составило 15723.
Плановый показатель по регистрации граждан в Единой системе идентификации и аутентификации, установленный Правительством области в рамках программы «Информационное общество» для МФЦ района, 866 человек в 2019 году, был выполнен на 121%. Общее количество зарегистрированных подтвержденных записей в ЕСИА с момента открытия центра составило 7664 человек, а общее количество услуг с учетом ЕСИА составляет 16589 услуг. В 2019 году создана система межведомственного взаимодействия, что создает дополнительные комфортные условия для жителей района.
Специалистами МФЦ в 2019 году оказана 81 муниципальная услуга, это:
- постановка на учет молодых семей по программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014-2020 годы», государственные программы;
- предоставление информации из документов Архивного фонда Российской федерации и других архивных документов;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- постановка на учет, выдача направления для зачисления ребенка, в том числе в порядке перевода, в образовательную организацию, осуществляющую деятельность по образовательной программе дошкольного образования.
Специалистом окна «МФЦ для Бизнеса» оказано 1299 услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрировано на портале Бизнес навигатор МСП 27 индивидуальных предпринимателей при плане 26 (103 %).
Специалистами территориально обособленных подразделений МФЦ было оказано 1085 услуг, из них:
прием – 491 услуг,
выдача - 370 услуг,
консультация – 224 услуги.
Наиболее востребованы в МФЦ услуги, оказываемые Министерством Внутренних дел, (с начала года активно пользуется спросом услуга «выдача водительских удостоверений», выдано 179 водительских удостоверений), а также услуга регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Возврат государственной пошлины в бюджет Адамовского района принятой через МФЦ в 2019 году составил 1029,6 тыс. рублей.
Завершился переход на цифровое телевидение. Практически во всех населенных пунктах района (кроме поселков Джасай, Новосовхозный) идет цифровое вещание 20-ти телеканалов.
Социально значимые объекты района имеют высокоскоростной интернет, это также стало возможным в рамках действующих национальных проектов. Всего в районе подключено 6 объектов (в том числе ФАП в п. Комсомольский, п. Слюдяной, п. Белополье).
В целом будет проводиться работа по исключению цифрового неравенства граждан. Предстоит подключить еще 39 объектов.

ФИНАНСЫ
Главным инструментом проведения социально-экономической и инвестиционной политики на территории района является районный бюджет.
Сбалансированность местных бюджетов является важным условием осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
В бюджет района в 2019 году поступило доходов в сумме 775,4 млн. рублей. Плановые назначения по доходам районного бюджета исполнены на 100,4 процента.
Объем налоговых и неналоговых доходов составил 113 млн. рублей, что составляет 104,2 процента от плана по доходам районного бюджета, из них:
налоговые доходы - 100,9 млн. рублей, или 93,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов;
неналоговые доходы - 12,1 млн. рублей, или 11,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов.
Объем безвозмездных поступлений составил 662,5 млн. рублей. Плановые назначения по безвозмездным поступлениям исполнены на 99,8 процента.
Недоимка районного бюджета по налоговым и неналоговым доходам бюджета на 1 января 2020 года составила 7,7 млн. рублей.
Расходы бюджета в 2019 году составили 763,6 млн. рублей. Плановые назначения по расходам исполнены на 99,7 процента.
Доля программных расходов в общем объеме фактических расходов бюджета за 2019 год составила 99,5 процента. В 2019 году профинансировано 18 муниципальных программ на общую сумму 759,6 млн. рублей.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществлялось за счет средств:
- федерального бюджета в размере 30,9 млн. рублей;
- областного бюджета в размере 393,7 млн. рублей;
- местного бюджета в размере 301,4 млн. рублей;
- бюджета сельских поселений в размере 33,6 млн. рублей.
В 2019 году бюджет сохранил свою социально ориентированную направленность, то есть финансовые средства на развитие образования, культуры, социальной поддержки и спорта - это по-прежнему основная расходная статья бюджета.
Ассигнования на деятельность и развитие системы образования, культуры, социальной политики и спорта составляют 80,7 процента расходов бюджета.
За отчетный период сохранили тенденцию по отсутствию кредиторской задолженности.

ЭКОНОМИКА
Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок, который является индикатором благополучия населения.
Оборот розничной торговли в 2019 году составил 900,1 млн. рублей, что к уровню января – декабря 2018 года ¬– 92,5%.
Источником формирования оборота розничной торговли является оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, - 71,2% и продажа на розничных рынках и ярмарках - 28,8%.
Основную долю в структуре розничного товарооборота занимают продовольственные товары - 70%, непродовольственные – 30%.
Местные товаропроизводители также участвуют в формировании розничного товарооборота. Производство и реализация ими пищевой продукции в общем объеме товарооборота занимают около 25%.
Основными производителями товаров являются: сельхозпредприятия ООО «Брацлавское», СПК «Комсомольский» СПК «Аниховский», ООО СССПК «Содружество», ИП Тучкова, ИП Туршинова. Все они производят пищевую продукцию (мука, хлеб, хлебобулочные изделия, молоко, молочная продукция, мясо и мясные полуфабрикаты).
Населению района оказано платных услуг на 203,9 млн. рублей, что составило 93,2% к соответствующему периоду 2018 года.
Платные услуги увеличиваются за счет бытовых услуг это услуги парикмахерских, ремонт автомобилей, ритуальные услуги, ремонт сложнобытовой техники.
Для улучшения торгового обслуживания населения проводятся районные ярмарки, в текущем году - 4, где принимали участие сельхозпредприятия района, коммерческие организации, предприниматели. Оборот по ярмаркам «выходного дня» составил 94,1 млн. рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 24480,2 руб. или 113,2% к соответствующему периоду 2018 года.
Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах составил в 2019 году 100,5%.
Развитие малого и среднего бизнеса является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России – созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
В деятельность малых и средних предприятий вовлечены практически все социальные группы населения муниципального образования Адамовский район.
В течение последних лет в отношении малого и среднего предпринимательства было достигнуто понимание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста экономики района, его роли в решении поставленной задачи обеспечения диверсификации (расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды) и экономического развития по пути, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.
Особое внимание в 2015-2018 годах уделялось контролю правоприменительной практики, которая показала, что запланированный результат мер поддержки малого и среднего бизнеса прямо обусловлен эффективностью их применения на практике.
Активная позиция малого и среднего бизнеса, получающего поддержку, во многом способствует постепенной стабилизации экономической ситуации, улучшению условий и состояния предпринимательства в целом. По состоянию на 01 января 2020 года зарегистрирован 381 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей – 324 и малых предприятий – 57.
Всего в субъектах малого и среднего предпринимательства занято 1269 человек.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составила 17,04%. Большая доля предпринимателей приходится на сферу торговли и общественного питания.
В рамках реализации Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе…» за прошедший год проведено 68 открытых аукционов в электронном виде, 11 запрос котировок, 85 закупки у единственного поставщика.
Суммарная начальная цена контрактов, выставленных на торги – 167.5 млн. руб., общая стоимость заключенных муниципальных контрактов – 144.9 млн. руб. Экономия бюджетных средств составила 22.6 млн. руб.
Основными задачами, направленными на повышение экономики района в 2020 году, продолжают оставаться:
1) формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, высокий потенциал роста, для этого необходимо:
- остановить отток населения из района,
- создавать новые производства с высоким уровнем производительности,
- содействовать повышению производительности на существующих предприятиях,
- обеспечить экономику района требуемыми трудовыми ресурсами;
2) создание условий для предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Адамовский район – сельскохозяйственный район, основу его экономики составляет сельское хозяйство.
Подводя итоги работы этой важной отрасли экономики района следует отметить, что ранее действовавший национальный проект «Развитие АПК» еще в 2008 году трансформировался в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которая определяет цели и направления развития сельского хозяйства района, а также содержит целевые индикаторы развития отрасли.
В целом по итогам 2019 года в отрасли сельского хозяйства Адамовского района достигнуты значимые результаты. Площадь пашни в обработке по сравнению с 2018 годом увеличилась на 3 тыс. га и составила 246,1 тыс. га. С 2015 года было введено 20,7 тыс. га ранее брошенной пашни (осталось не обрабатываемой пашни 4,2 тыс. га, часть этих земель в 2020 году будет осваиваться).
Посев основных площадей зерновых и зернобобовых составил 194,1 тыс. га (на 16,4 тыс. га больше показателей 2014 года).
В 2019 году было намолочено 172,3 тыс. тонн зерновых в бункерном весе при средней урожайности 8,9 ц/га, это на 36 тыс. тонн больше показателей 2018 года.
Намолот по району в среднем за 5 лет составил 185 тыс. тонн со средней урожайностью 10,2 ц/га, что выше показателей 2014 года по намолоту - в 1,5 раза, по урожайности - в 1,3 раза.
Наивысший намолот зерна по району получен в ЗАО «Шильдинское» - 17923 тонны, ООО «Брацлавское» - 16714 тонны, наивысшая урожайность в ООО «Брацлавское» - 12,4 ц/га, ЗАО «Шильдинское» - 11,3 ц/га.
В 2019 году увеличились площади под посевы альтернативных засухоустойчивых технических культур на 4,3 тыс. га, которые заняли 4,9 тыс. га, в том числе сафлор - 510 га, горчица - 590 га, лен - 1120 га, озимый рыжик - 443 га, подсолнечник на зерно - 2254 га.
К сожалению, в районе недостаточно используются удобрения, в основном это объясняется финансовым состоянием хозяйств.
В 2019 году сельхозпредприятиями использовались семена высоких репродукций (46,6 %), III-V репродукции - 32,5%, массовых репродукций -18,4 %. Радует, что сельхозтоваропроизводители стали уделять внимание качеству высеваемых семян.
На посев 2020 года засыпано 29,9 тыс. тонн (100%) семян зерновых и зернобобовых культур, в том числе семян питомников размножения – 1175,2 тонны (3,9%), суперэлиты – 3199,1 тонны (10,7 %), элиты – 2030 тонн (6,8 %), репродукционных семян 1-2 поколений – 9855,9 тонн (33 %), репродукционных семян 3-5 поколений – 10331,8 тонн (34,6%), массовых репродукций (АО «Майский») - 3292 тонны (11%).
Кроме того семеноводческими хозяйствами района на реализацию засыпано 11464 тонны семян высших репродукций.
Под урожай 2020 года посеяно 1981 га озимых культур (СПК «Каинсай», СПК «Комсомольский»), в том числе 981 га пшеницы и 1000 га рыжика (Туршинова А.).
Поголовье КРС на 01 января 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в хозяйствах всех видов категории собственности уменьшилось на 994 головы, в том числе в сельхозпредприятиях - на 1109 голов. Основная причина сокращения поголовья сельскохозяйственными организациями – продажа молодняка после отбивки, так как держать его на откорм экономически не выгодно.
Наибольшее поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района содержится в СПК «Комсомольский» - 2063 головы, ООО «Брацлавское» - 1450 голов. Поголовье в КФХ и ИП увеличилось на 111 голов и составило 2901 голова.
Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях района на 01 января 2020 года составило 2646 голов, что на 70 голов меньше показателей 2019 года, по КФХ и ИП поголовье увеличилось на 67 голов. Среднесуточный привес КРС в среднем за 5 лет составил 440 грамм, что выше 2014 года на 20 %.
Наивысший среднесуточный привес по району отмечен в СПК «Комсомольский» (464 грамм). Молока надоено в среднем за 5 лет - 2091 тонн, что выше 2014 года в 1,8 раза.
Надой на 1 фуражную корову в 2019 году составил 3522 кг, в 2014 году этот показатель составлял 2399 кг, что выше на 1123 кг на каждую молочную корову.
Наивысшая продуктивность молочного стада достигнута в ООО «Брацлавское», где надой составил 3533 кг от каждой фуражной коровы
Получено приплода в 2019 году 1654 головы (в 2018 году – 1601 голова) или 103,3 % к прошлому году. По выходу телят на 100 маток наивысший показатель получен в СПК «Аниховский» (95 голов).
В декабре 2019 года в СПК «Аниховский» получено 44 головы телят от искусственных осемененных нетелей мясных пород, которые существенно отличаются от телят полученных вольной случкой, что позволяет создать племенное ядро высокопродуктивных быков-производителей.
Зимовка 2019 - 2020 годов проходит в штатном режиме. Помещениями для содержания скота хозяйства обеспечены, своевременно была проведена очистка, текущий ремонт, побелка и дезинфекция.
На зимовку для общественного животноводства заготовлено 14,8 тыс. тонн кормовых единиц, что составляет 100,1% от потребности или 25,2 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота.
При кормлении применяются кормораздатчики КИС-8, «Хозяин». В СПК «Аниховский» приобретен резчик рулонных тюков, что способствует лучшей поедаемости корма. На молочных фермах механизирован процесс удаления навоза, на фермах ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольское» установлены молокопроводы, что значительно облегчает труд операторов машинного доения коров.
С 2016 года в ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольский» проводят работу по переработке молока, то есть проводят пастеризацию и фасовку, СПК «Комсомольский» производит сыр, брынзу, варенец.
В 2019 году в СПК «Комсомольский» построено новое животноводческое помещение для содержания мясных коров с приплодом. Это уже пятое помещение за последние 5 лет.
В 2019 году хозяйствами всех форм собственности был приобретен 21 трактор, из них 2 трактора RSM 2375, 3 трактора «Кировец», 7 тракторов «Беларус» и 7 погрузчиков. При плане 22 трактора, выполнение составило 95%.
Зерноуборочных комбайнов приобретено 11 единиц, 5 комбайнов «Акрос», 3 комбайна «Вектор», 2 комбайна «NOVA» и 1 комбайн «Палессе КЗС-10К». При плане приобретения 12 зерноуборочных комбайнов, выполнение составило 91,6 %.
Приобретен 1 кормоуборочный комбайн КСД-2,0.
Также приобретено 77 единиц другой сельскохозяйственной техники.
По состоянию на 1 декабря 2019 года просроченной задолженности по заработной плате не имеется. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за 12 месяцев 2019 года составила 22972 рубля, в то время как в 2018 году она была равна 19787 рублей (выше на 16%).
Наиболее высокая зарплата выплачивалась в СПК «Аниховский» - 27960 рублей, ЗАО «Шильдинское» - 24547 рублей, СПК «Комсомольский» - 23084 рубля, ФГУП «Советская Россия» - 22826 рублей. Если сравнивать показатели 2019 и 2014 годов увеличение среднемесячной заработной платы составило в 2,3 раза.
Общий фонд заработной платы за 12 месяцев – 237,5 млн. рублей, в том числе СПК «Комсомольский» - 59,5 млн. рублей (28%), СПК «Аниховский» - 53,0 млн. рублей (22%), ООО «Брацлавское» - 44,4 млн. рублей (19%).
В итоге 69,7 % всего фонда заработной платы в сельском хозяйстве выплачено тремя хозяйствами – СПК «Комсомольский», СПК «Аниховский», ООО «Брацлавское».
Сумма субсидий, полученных из бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями района, включая индивидуальных предпринимателей, глав К(Ф)Х, личные подсобное хозяйства, в 2018 году составила 148,3 млн. рублей, в 2019 году - 121,2 млн. рублей, что составляет 81,7 % от 2018 года.
Сельхозтоваропроизводители района в 2019 году перечислили налогов, сборов, обязательных платежей и взносов во внебюджетные фонды в размере 129,7 млн. рублей. Наибольший удельный вес принадлежит СПК «Аниховский» - 33,7 млн. рублей, что составляет 26 %.
В 2019 году победителями конкурса на получение грантов из областного бюджета на развитие семейной животноводческой фермы на базе К(Ф)Х признаны индивидуальные предприниматели, главы К(Ф)Х: Ирхатов М., Матов Т., Мухтарулина А. Победителем конкурса в номинации «Начинающий фермер» признан ИП глава К(Ф)Х Жармухамедов С. Все гранты представлены на покупку сельскохозяйственных животных.
За период с 2015 по 2019 годы улучшили жилищные условия по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» 36 семей на общую сумму 27,8 млн. рублей.
Задачи на будущие годы сохраняются, ожидается увеличение уровня доходов сельского населения, повышение доли благоустроенного жилья а также сохранение численности малых сельских населенных пунктов. Достижение запланированных целей направлено на значительное повышение качества жизни на селе. Мероприятия распространяются не только на работников предприятий АПК, но и на всех жителей сельских населенных пунктов вне зависимости от вида их профессиональной деятельности

ОБРАЗОВАНИЕ
Доступность качественного образования — это неотъемлемое право человека.
Систему образования района представляет 21 общеобразовательное учреждение, 13 дошкольных образовательных учреждений и 5 дошкольных групп при МБОУ «Комсомольская СОШ», Центре развития творчества детей и юношества.
Всего на 01 января 2020 года на территории Адамовского района числится 1901 детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет). Общее число групп - 53, количество мест всего 1293. 151 ребенок в муниципалитете посещает 16 групп раннего развития. Процент укомплектованности дошкольных образовательных организаций (далее – ДОО) составляет 72,7%. Очереди в дошкольные образовательные учреждения нет. В дошкольном образовании работают 87 педагогических работников. В целях повышения уровня профессиональной грамотности созданы муниципальные базовые площадки по различным направлениям дошкольной работы.
В системе образования Адамовского района на 1 сентября 2019-2020 учебного года к занятиям приступили 2610 обучающихся, из них 38 детей находятся на индивидуальном обучении на дому по медицинским показаниям.
Инклюзивным образованием охвачено 96 детей. Форму семейного образования выбрали родители 13 обучающихся, 10 из них - по медицинским показаниям. Во вторую смену обучаются только 107 обучающихся МБОУ «Адамовская СОШ №2», что составляет 4,1%.
За последние 5 лет программа «Доступная среда» реализована: в 4 ДОО, Адамовских школах № 1 и № 2, Аниховской, Брацлавской, Комсомольской, Теренсайской СОШ.
В школах из 244 учителей 90% имеют квалификационные категории. В 2019 году аттестовано 93 педагогических работника. В настоящее время в школах района работает 16 учителей в возрасте до 30 лет (6,5%), в 2018 году было 5%. В 2019 году на курсах повышения квалификации обучено 109 педагогических и руководящих работников школ.
В муниципалитете осуществляется координация методической работы, адресная поддержка педагогических и руководящих работников через развитие профессиональных компетенций, конкурсное движение, диссеминацию передового педагогического опыта.
С целью эффективной методической поддержки ежегодно проводятся Педагогические чтения, Фестиваль мастер-классов «Парад инновационных идей». Для учителей района проводятся Дни открытых уроков. В 2018-2019 учебном году проведено 25 открытых уроков, 24 мастер-класса, 19 практикумов.
Национальный проект «Учитель будущего» нацеливает на развитие профессиональных компетентностей, диагностику затруднений учителя и выстраивание индивидуального маршрута повышения квалификации. В 2019 году 5 учителей района приняли участие в апробации модели оценки компетенций работников образовательных организаций. Более 10% педагогов участвовали в мероприятиях в рамках непрерывного повышения квалификации. В 2019 году 73 педагогических и руководящих работника отмечены наградами муниципального и регионального уровня.
По итогам 2018-2019 учебного года из 245 обучающихся, выпускников 9 класса 12 получили аттестат с отличием. Единый государственный экзамен (ЕГЭ) в 10 школах района в 2019 году сдали 88 учащихся.
100% выпускников 9 и 11 классов получили аттестаты, 7 выпускников 11 классов награждены медалями «За особые успехи в учении». За последние 5 лет медаль «За особые успехи в учении» получили 40 выпускников 11 классов.
Наилучший количественный показатель в Аниховской СОШ. Выпускники средних школ Адамовского района поступают на бюджетной основе в ВУЗы Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Анапы, Новосибирска.
В 2019 году в образовательных организациях на территории Адамовского района, начал реализовываться национальный проект «Образование», рассчитанный на 2019-2024 годы. По исполнению плана мероприятий программы «Цифровая образовательная среда» Адамовская СОШ №1 им. М.И. Шеменёва, Теренсайская СОШ, Шильдинская СОШ будут оборудованы компьютерной техникой и мобильным классом. Проект «Современная школа» начал свою реализацию в Адамовской СОШ № 2 с создания Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Во всех школах организовано горячее питание. Обеспечено финансирование по организации питания за счет средств областного и местного бюджетов. Размер родительской доплаты в день на одного ученика составил в среднем 26,65 рублей.
В целях обеспечения безопасного функционирования во всех учреждениях действует пропускной режим, функционирует АПС, КТС. В 16-ти образовательных учреждениях имеется система видеонаблюдения. На сегодняшний день на балансе в школах находится 14 единиц транспорта для безопасных перевозок детей. В 2019 году на средства из федерального бюджета был приобретен новый автобус.
Систему дополнительного образования представляет ЦРТДЮ. Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких, как обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. Так, в конце 2019 года на базе ЦРТДЮ действовало 209 творческих объединений, в которых занималось 3452 воспитанника (1249 детей занимается в двух и более кружках). Техническим направлением охвачено 297 человек (9%), физкультурно-спортивным - 846 (25%), художественно-эстетическим – 717 (21%), туристско-краеведческим -274 (8 %), естественнонаучным – 95 (3%), социально-педагогическим – 1223 (35%).
Совместно с районным отделом образования ЦРТДЮ в 2019 учебном году проведено 90 районных культурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 2700 детей. Воспитанники ЦРТДЮ - 501 человек, принимают активное участие в областных, Всероссийских и международных конкурсах, из которых 210 детей в 2019 году стали призёрами и победителями.
В 2019 году было открыто 30 лагерей дневного пребывания с общим охватом всего - 900 детей и 1 палаточный лагерь на базе ЦРТДЮ «Юный патриот», в котором отдохнули 240 детей. Показатели по летнему отдыху в сравнении с предыдущим годом не изменились. Организована работа по трудоустройству детей в летний период. За период июнь-июль трудоустроен 101 подросток.
Крайне важная задача – обновление компьютерного оборудования и наличие скоростного Интернета в условиях проведения Государственной итоговой аттестации, Всероссийских проверочных работ, международных исследований PISA, PIRLS. В 2019 году для проведения итоговой аттестации в пункты проведение ЕГЭ (АСОШ №2) и ОГЭ (АСОШ №1, Шильдинская СОШ) закуплено новое оборудование. В учебном процессе на один компьютер приходится пять обучающихся.
В рамках охраны прав детства в 2019 году выявлено и учтено 25 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 января 2020 года численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе составляет 198 детей.
Из них: под опекой находится 83 ребенка, в приемных семьях - 111 детей. Денежное пособие на содержание подопечного ребенка составляет 6 199 руб., единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 20101 руб. 69копеек. С целью подготовки кандидатов в замещающие родители и дальнейшего сопровождения замещающих семей, с марта 2011 года работает служба по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями и дальнейшему сопровождению замещающих семей. В 2019 году курсы замещающих родителей прошли 13 кандидатов. В 2019 году 6 родителей лишены родительских прав в отношении 7 детей, ограничено в родительских правах 5 родителей в отношении 9 детей.
В рамках подписанного соглашения уровень заработной платы соответствует плановым показателям. Средняя заработная плата педагогических работников общего образования – 29 982,0 рубля; дошкольного образования – 22 327,0 рубля; дополнительного образования – 30 320.0 рублей.
За пять последних лет в общеобразовательных учреждениях муниципального образования Адамовский район произведен капитальный ремонт 8 спортивных залов. По программе «Доступная среда» произведен ремонт в 5-ти учреждениях. В рамках реализации социально-значимых мероприятий произведен ремонт на общую сумму 60 млн. рублей. Из них областной бюджет – 22,9 млн. рублей, местный бюджет – 37.1 млн. рублей.
Основными задачами муниципальной системы образования на 2020 год определены:
- реализация национальных проектов «Образование» в общеобразовательных организациях Адамовского района;
- повышение качества образования, доступность и равные возможности для всех детей Адамовского района;
- обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в образовательных учреждениях;
- организация двухразового горячего питания в образовательных организациях района и работа с родительской общественностью о важности организации сбалансированного питания для физического развития ребенка;
- обеспечение безопасности при перевозке организованных групп детей, и детей участвующих в ежедневном подвозе;
- дальнейшее совершенствование материально-технической базы, предметно-развивающей среды для детей в дошкольных образовательных организациях;
- обеспечение эффективной методической поддержки педагогическим и руководящим работникам района через практико-ориентированные формы работы;
- обеспечение методической помощи образовательным организациям района в создании условий для осуществления образовательного процесса.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Как и прежде, проблемы социального плана и их решение это приоритетное направление деятельности районной власти.
В 2019 году проведена большая работа по улучшению жилищных условий граждан. Обеспечены жилыми помещениями 2 семьи, относящиеся к отдельным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. А всего за 5 предыдущих лет 11 семей данной категории улучшили свои жилищные условия.
За этот же период приобретено и предоставлено 69 благоустроенных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Только за 2019 год обладателями комфортного жилья стали 10 граждан этой категории.
По состоянию на 01 января 2019 года все граждане, относящиеся к категории «вдовы участников ВОВ», обеспечены жильем.
В 2019 году в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы социальные выплаты из средств областного бюджета на приобретение жилья получили 2 многодетные семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет.
За последние пять лет выстроена эффективная работа по взаимодействию с общественными некоммерческими организациями: районным Советом ветеранов, Советом женщин, обществом инвалидов.
Продолжается реализация программы по реабилитации и адаптации инвалидов, главной целью которой являются не только реабилитационные мероприятия, но активная социализация граждан с ограниченными физическими возможностями, включая профессиональную деятельность.
В 2019 году, как и в предыдущие годы, мы можем наблюдать активную работу районной ветеранской организации. Она выполняет главную функцию – объединяет людей старшего возраста назло разъединительным объективным тенденциям в современном общении. Районным бюджетом на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Адамовского района в 2019 году, как и в предыдущие пять лет, предусмотрено 140 тыс. рублей. Победителем конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций стал Совет ветеранов, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии. Средства предоставлены в полном объеме.
Продолжается работа по улучшению качества жизни пожилых людей. В целях реализации мероприятий регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» 40 маломобильных граждан старше 65 лет доставлены в Адамовскую РБ для прохождения медицинских осмотров, в том числе для дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.
В рамках действующих муниципальных программ в 2019 году ко Дню Победы в Великой Отечественной войне около 200 ветеранов и вдов участников и инвалидов ВОВ за счет средств районного бюджета получили единовременную материальную помощь: участники и инвалиды ВОВ – 2000 рублей, труженики тыла, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ – по 500 рублей. Такая же помощь была оказана областным бюджетом.
115 человек, в том числе 23 гражданина пожилого возраста, достигшие в 2019 году 90-летнего возраста, получили персональные подарки от главы района.
С октября 2016 года на территории Адамовского района реализуется мероприятие по оказанию материальной помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на проведение неотложных ремонтных работ в жилом помещении, занимаемом ветераном на праве собственности или в помещении, предоставленном ему по договору социального найма. Порядок и условия оказания материальной помощи регулируются постановлением Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 № 555-п.
В 2019 году в районе 7 ветеранов получили материальную помощь на ремонт занимаемых жилых помещений.
Традиционно успешно проводятся в районе День матери, День семьи, любви и верности, конкурс молодых семей, конкурс многодетных семей и др. На проведение данных мероприятий в рамках муниципальных программ израсходовано около 200 тыс. руб.
В Адамовском районе в сфере реализации государственной национальной политики на муниципальном уровне, реализуется множество проектов, проводится огромное количество мероприятий, нацеленных на укрепление дружбы между людьми различных национальностей, привитие интереса к культуре, национальным традициям и обычаям разных народов, в особенности к исчезающим объектам нематериального культурного наследия сел и поселков Адамовского района.
В 2019 году администрация муниципального образования Адамовский район со своим проектом «Хранители традиций» по итогам областного конкурса «Лучшие муниципальные практики в сфере реализации государственной национальной политики в Оренбуржье» стала победителем.
Немаловажным показателем социальной сферы является демографическая ситуация.
В 2019 году зарегистрировано 691 записей актов гражданского состояния, что на 35 меньше, чем в 2018 году. Всего зарегистрировано актовых записей гражданского состояния: о рождении – 148, о смерти – 308, о заключении брака – 94, о расторжении брака – 87, об установлении отцовства – 43, об усыновлении – 0, о перемене имени – 11. Практически все показатели ниже прошлогодних. Это связано со снижением численности населения района. Показатель смертности выше прошлогоднего уровня. Также снижение показателя рождаемости и повышение показателя смертности связано с тем, что рождаемость регистрируется в населенном пункте, где родился, а смертность регистрируется по месту фиксации смерти.
Социальное благополучие в районе во многом зависит от состояния рынка труда. В 2019 году в поиске подходящей работы обратилось 1149 человек, что на 212 больше чем за аналогичный период прошлого года.
Было признано безработными 235 человека. Уровень официальной безработицы в течение года сохранялся на уровне 2%.
Основные причины безработицы такие же как и в прошлом году: изменения в демографической структуре населения, сезонные работы, структурные сдвиги в экономике, политика правительства в области оплаты труда.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Общий годовой объем ввода жилья при плановом показателе 1 260 кв. м фактически составил 1364 кв.м или 108% от планового показателя.
В 2019 году на территории муниципального образования Адамовский район было введено в эксплуатацию 9 домов.
В рамках реализации мероприятий программы «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2020 годы проводилась координация деятельности поселений по инвентаризации жилищного фонда с целью внедрения в данную программу аварийных многоквартирных домов и домов блокированной застройки.
В отчетном году по программе «Сельский дом» построено и введено в эксплуатацию 3 жилых дома общей площадью 406 кв. м, строительство которых велось в п. Адамовка, с. Елизаветинка, с. Андреевка. За последние годы наблюдается снижение количества застройщиков заключающих договора целевого займа ввиду большого предложения жилья на вторичном рынке, имеющего низкую рыночную стоимость.
В 2019 году в районе успешно реализовалась подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
В рамках реализации программы в 2019 году улучшили жилищные условия 3 семьи, из них 2 молодые семьи и молодые специалисты проживающие в сельской местности, а также 1 гражданин, проживающих в сельской местности, возраст которых превышает 35 лет.
Участниками программы приобретено жилья общей площадью 211,2 кв. м стоимостью 4 млн. 680 тыс. рублей, в том числе приобретено жилья для граждан 1 семьи 61,1 кв. м на сумму 1 млн. 350 тыс. рублей, жилья для 2 молодых семей и молодых специалистов – 150,1 кв. м на сумму – 3 млн. 330 тыс. рублей.
Создание комфортной среды проживания граждан напрямую связано со снижением уровня износа коммунальной инфраструктуры, который на сегодня составляет порядка 72 %. Реализация мероприятий по снижению данного показателя проводилась в рамках программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014-2020 годы».
Объем освоенных средств в 2019 году составил 6,7 млн. рублей.
В рамках программы выполнены мероприятия по капитальному ремонту водопроводных сетей в п. Речной и с. Брацлавка с освоением 3,2 млн. рублей и протяженностью капитально отремонтированных участков водопроводных сетей более 3 км, а также произведен капитальный ремонт тепловых в п. Адамовка на сумму более 3,5 млн. рублей и протяженностью участка 0,73 км.
Всего с 2014 года в рамках программы освоено более 17 млн. рублей (с учетом приостановки действия программы в 2017, 2018 годах). За это время выполнено работ по капитальному ремонту водопроводных сетей общей протяженностью более 10,7 км, тепловых сетей 1,3 км, установлено 2 водонапорные башни, установлены 2 модульные блочные котельные в п. Шильда и п. Адамовка (ПУ-72).
Проводились мероприятия по реализации программы «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018-2020 годы».
В соответствии с данной программой в 2019 были внесены изменения в схему территориального планирования муниципального образования Адамовский район, в генеральные планы 11 муниципальных образований сельских поселений, в правила землепользования и застройки 11 муниципальных образований сельских поселений Адамовского района. На данные цели затрачены средства муниципального образования Адамовский район в сумме 95,0 тыс. руб., муниципальных образований сельских поселений на сумму 1836, 499 тыс. руб.
В 2019 году выдано 6 разрешений на строительство объектов, 8 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выдано 12 уведомлений на строительство индивидуальных жилых дома, выдано 12 уведомлений по построенным индивидуальным жилым домам, 5 градостроительных планов земельных участков.
Введены в эксплуатацию следующие объекты:
- «Строительство участка автомобильной дороги Подъезд к с. Красноярск с мостом через р. Бастынбай от автомобильной дороги Адамовка - граница Республики Казахстан с км 5+500 до с. Красноярск в Адамовском районе, Оренбургской области», построен участок автодороги протяженностью 0,460км, мост протяженностью 53,15 м;
- ФАП в с. Андреевка общей площадью 77,7 кв. м;
- здание склада в с. Аниховка, общей площадью 534 кв. м;
- веден в эксплуатацию коровник до 100 голов в п. Адамовка, общей площадью 1397 кв. м.
В 2019 выполнялись работы по реконструкции футбольного поля с беговыми дорожками по адресу: Оренбургская область, Адамовский район, п. Адамовка на сумму 35 858 971,00 рублей.
Были выполнены работы по ограждению территории, устройства дренажной системы футбольного поля, основания футбольного поля и беговых дорожек, спортивных площадок, трибун на 840 мест.
В 2020 году планируется завершить работы по реконструкции футбольного поля и беговых дорожек, включающие в себя устройство искусственного травяного настила и рулонного покрытия беговых дорожек.
Автомобильные дороги общего пользования в Адамовском районе играют одну из основных ролей в развитии агропромышленного комплекса, имеют важное социально-экономическое значение. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 801 км. Поддержание их в проезжем состоянии, отвечающем нормативным требованиям безопасности - основная задача органов управления и эксплуатирующих организаций.
В 2019 году производились работы по ремонту асфальто-бетонного покрытия и восстановлению профиля с добавлением щебня существующих автодорог, производился ремонт водопропускных труб, установка и замена дорожных знаков. Оказано содействие поселениям, входящим в состав района в реализации мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населенных пунктов.
В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы» проведены мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населенных пунктов Адамовского района. Всего отремонтировано 8,2 км автодорог на общую сумму 26,4 млн. руб., в том числе привлечение средств областного бюджета составило 25,2 млн. руб., средств поселений 1,2 млн. руб.
В 2019 году в реализации мероприятий участвовали следующие муниципальные образования: Адамовский поссовет – 5,1 км на сумму более 23 млн. руб., Майский сельсовет – 0,25 км на сумму 1,1 млн. руб., Теренсайский сельсовет – 2,3 км на сумму 1,7 млн. руб., Юбилейный сельсовет – 0,55 км на сумму 0,47 млн. руб.
Всего в период 2015-2019 годов в Адамовском районе в рамках госпрограммы освоено более 52 млн. рублей, отремонтировано более 31 км автодорог общего пользования местного значения.
В рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» на 2018-2022 годы в Адамовском районе проведен второй этап работ по благоустройству общественной территории центрального парка, расположенного по адресу: ул. Майская 68А, пос. Адамовка Адамовского района Оренбургской области на сумму 10,4 млн. руб.

ЗЕМЛЯ И ИМУЩЕСТВО
Основной показатель эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью – это доходы, получаемые бюджетом муниципального образования Адамовский район от использования муниципального имущества.
В целях обеспечения экономической основы для муниципального образования Адамовский район отделом по земельно-имущественным отношениям сформирован и ведется Реестр муниципального имущества муниципального образования Адамовский район.
На 01 января 2020 год в реестре муниципального имущества муниципального образования Адамовский район числится 10 486 объекта муниципального имущества на сумму 835.3 млн. руб., из них - 341 объект недвижимого имущества, балансовой стоимостью 593,9 млн. руб. (в том числе: жилищный фонд 86 объекта, балансовой стоимостью 70,9 млн. руб.).
Проведена регистрация права муниципальной собственности Адамовского муниципального района в государственной регистрационной службе 26 объектов недвижимости.
За 2019 год в муниципальную собственность муниципального образования Адамовский район принято из государственной собственности Оренбургской области:
- 5 объектов недвижимого имущества, из них: 2 объекта (здание и земельный участок, расположенные по адресу: п. Адамовка, ул. Ленина 12 б) (на общую сумму 41471,92 руб.) и 3 земельных участка (под зданиями котельных в п. Теренсай, с. Аниховка, п. Шильда );
- 16 объектов движимого имущества.
За отчетный период подготовлено и принято решений о передаче недвижимого муниципального имущества по 31 объекту муниципального имущества, в том числе
- в оперативное управление муниципальным учреждением – 5 объектов;
- по решению Совета депутатов в муниципальную казну сельпоссоветов района – 12 объектов;
- в собственность граждан проживающих в жилых помещениях специального жилого фонда (дети-сироты) – 14 объектов.
По решению Совета депутатов в муниципальную казну сельпоссоветов района передано 18 объектов движимого имущества.
По состоянию на 1 января 2020 года действует 7 договоров аренды объектов недвижимого имущества (зданий, строений, встроенных помещений), 1 договор аренды объекта движимого имущества (автобус ПАЗ 32054) и 327 договоров аренды земельных участков.
Доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Адамовский район, полученные в 2019 году составили 7,6 млн. руб., что на 643 тыс. руб. больше чем в 2018 году в том числе:
от сдачи в аренду муниципального имущества (зданий, строений, встроенных помещений, движимого имущества) в бюджет района поступило платежей в сумме 1 млн. руб.,
от сдачи в аренду земельных участков – 6,2 млн. руб.,
от продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена – 367 тыс. руб.
Отделом по земельно-имущественным отношениям проводилась претензионная работа с неплательщиками арендной платы, направлено 70 претензионных писем, по результатам претензионной работы в бюджет района поступило 1,3 млн. руб.
В 2019 году было проведено 4 открытых аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, 1 аукцион по передаче в аренду муниципального имущества.
В отчетном году запускалась процедура продажи муниципального имущества по одному объекту движимого имущества. В связи с отсутствием заявок аукцион признан не состоявшимся.
Во исполнение Закона Оренбургской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», совместно с заместителем главы администрации по социальным вопросам, отделом по земельно-имущественным отношениям за 2019 год были заключены 11 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми - сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Во исполнение программы «Совершенствование и закрепление медицинских кадров муниципального образования Адамовский район на 2017 – 2020 годы» отделом по земельно-имущественным отношениям был заключен 3 договора найма служебного жилого помещения.
В 2019 году было выдано 3 разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Адамовский район, в результате чего в бюджет района поступило 15 тыс. руб.
В целях ведения учета муниципального имущества муниципального образования Адамовский район, рационального осуществления права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности было проведены 8 плановых инвентаризаций, расхождений с учетными данными не выявлено.
В рамках Закона Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» поставлено на учет 7 нуждающихся семей, предоставлено 4 земельных участка в собственность бесплатно из специального фонда. Одна многодетная семья воспользовалась правом вместо бесплатного земельного участка получить денежную выплату в размере 200 тысяч рублей.

КУЛЬТУРА
Сегодня с большим удовлетворением можно сказать, что сфера культуры не только не отстает от экономики, но во многом все заметнее становится стратегическим направлением района. Это касается обновления материально-технической базы и цифровизации учреждений культуры, создания мобильной библиотечной системы.
Отдел культуры Адамовского района в своем составе имеет 8 учреждений:
МБУК «Централизованная клубная система» (8 сельских домов культуры и 13 сельских клубов),
МБУК «Районный Дом культуры «Целинник»,
МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»,
МБУК«Народный музей»,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств»,
МБУК «Районный центр кино и досуга «Восход»,
МБУ «Материально-техническая служба».
В конце 2019 года произошла реорганизация Централизованной бухгалтерии отдела культуры.
В ведении отдела культуры находится 58 учреждений. Доля учреждений требующих капремонта составляет 35,1%.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности - клубами и учреждениями клубного типа – 100%, библиотеками – 77%.
В текущем 2019 году по нацпроекту был произведен ремонт кровли Елизаветинского сельского Дома культуры. Сумма выделенных денежных средств составила 7146368,63 руб. (в т.ч. 4043690,67 руб. – федеральный бюджет, 2735389,33 руб. – областной бюджет, 367288,63 руб. – местный бюджет). Кроме кровли – был отремонтирован танцевальный зал, в котором в настоящее проводятся все культурно-массовые мероприятия (отремонтирован потолок, заменены окна и двери). Тем не менее, здание Елизаветинского СДК продолжает нуждаться в ремонте. За все то время, пока протекала крыша, в негодность пришло порядка 80% здания. Своими силами ремонт здания муниципалитет осуществить не может.
В 2019 году было капитально отремонтировано отопление Шильдинского СДК силами поселкового Совета. Так же была переоборудована газовая котельная и решена проблема по отоплению СДК. Но в критическом состоянии находится крыша СДК, которая давно требует ремонта.
В Теренсайском СДК отремонтировано центральное крыльцо за средства поселкового Совета.
В текущем году было отремонтировано здание РДК «Целинник». На капитальный ремонт РДК «Целинник» из областного бюджета было выделено 47,5 млн. руб., софинансирование из местного бюджета составило 2,5 млн. руб. (всего 50 млн. руб.). В здании была полностью заменена электропроводка, преобразились зрительный зал и сцена, бальный зал, дискотечный зал, холлы 1 и 2 этажа. Капитальный ремонт был произведен и в некоторых кабинетах и коридорах. Здание оборудовано АПС и системой голосового сопровождения эвакуации, системой видеонаблюдения. Были произведены работы по улучшению доступности учреждения для посещения его инвалидами и лицами с ограниченными возможностями. Выполнены все предписания пожарной инспекции.
В рамках программы «Развитие культуры Оренбургской области», (основное мероприятие приоритетный проект Оренбургской области «Культура малой Родины») получено 3699,6 тысяч рублей, которые были направлены на приобретение оборудования в РДК «Целинник».
Кроме того, в 2019 году был получен Грант министерства культуры Российской Федерации в форме субсидии на приобретение музыкальных инструментов в рамках реализации мероприятия «Обеспечение учреждений культуры музыкальными инструментами» - в размере 2,2 млн. руб. (ЦКС) и 432,5 тысячи руб. (РДК).
Средняя заработная плата сотрудников культуры Адамовского района в отчетном году составила 24487,01 руб., заработная плата педагогических работников составила 30666 руб., что соответствует требованиям Соглашения.
Всего в районе действует 233 культурно-досуговых формирования с числом участников 2471 человек, из них детских – 120 (число участников 1276 человек), для молодежи – 39 (участников - 355 человек), любительских объединений – 37 (с числом участников 635).
Количество культурно-досуговых формирований самодеятельного народного творчества в районе - 196 единиц, число участников 1836 человек, из них для детей до 14 лет - 110, участников 1082 человек, для молодежи - 33, участников 276 человек.
В любительских объединениях и клубах по интересам преобладает спортивно-оздоровительная форма деятельности. В этих кружках и клубах занимаются люди разных социальных слоев и возрастных категорий от 4 до 85 лет. По социальному статусу – домохозяйки, пенсионеры, работающее население. Особое внимание уделяется детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, из группы риска, состоящих на внутришкольном учете и РОВД.
В районе 12 коллективов имеют звание «Народный». За 2019 год проведено 5647 мероприятий (посетило 168264 человек), из них для детей до 14 лет – 2548 мероприятия (посетителей 48996 человек), для молодежи – 1921 мероприятие (посетило 44799 человек). Организовано и проведено 161 мероприятие с участием инвалидов и лиц с ОВЗ.
За отчетный год в различных формированиях клубной, библиотечной, музейной и образовательной работы занимаются жители района в возрастном диапазоне от 4 до 90 лет. По профессиональной шкале также можно проследить охват всех предприятий, организаций и учебных заведений Адамовского района и религиозных общин.
Традиционно творческие коллективы являются участниками и победителями областных, региональных и международных мероприятий.
В 2019 году такими стали:
- народная украинская вокальная группа «Криница» (руководитель Кононенко З.П.), диплом участника Всероссийского фестиваля национальных культур «Дружба народов», г. Нижний Новгород;
- народный ансамбль танца «Сувенир» (руководитель Нургалиева М.Ж.), диплом лауреата 3 степени, дипломанты 1 и 2 степени фестиваля «Национальная премия по народному и фольклорному танцам» г. Санкт-Петербург, диплом участника областного праздника «День народов Оренбуржья» г. Оренбург, диплом лауреата 2 зонального этапа XXX Евразийского фестиваля студенческой молодежи «На Николаевской-2019» в г. Орск, диплом лауреата II степени XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019» г. Оренбург, диплом лауреата 1 и 2 степени Международного многожанрового конкурса фестиваля коллективного творчества «Star FRIENDS» г. Оренбург;
- хореографический коллектив «Золотое созвездие» (руководитель М. Нургалиева), диплом лауреата 2 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- хореографический коллектив «Жар птица» (руководитель Ж. Кутмухамедова), диплом лауреата 3 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- солистка Ирина Калинина (руководитель З. Кононенко), солистка Алина Абдрахманова (руководитель Н. Зейферт), дипломы лауреатов 3 степени Всероссийского фестиваля «Арт-культ» г. Медногорск;
- солистка Полина Колесникова (руководитель Н.Столярчук), диплом лауреата 1 и 2 степени Всероссийского фестиваля «Арт-культ» г. Медногорск;
- детская вокальная группа «Малышок» (руководитель Н. Столярчук), диплом лауреата 3 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск, диплом лауреата 1 степени Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Европа - Азия». г. Орск;
- казачий вокальный ансамбль (руководитель Н. Столярчук), дипломант XIX Межрегионального фестиваля казачьей культуры «Оренбург – форпост России»;
- народный театр малых форм «Степные огоньки» (руководитель А. Бочарова), диплом лауреата 2 степени областного фестиваля «Огни рампы», проект «Театральная среда» г. Оренбург, диплом зонального фестиваля «Огни рампы», проект «Театральная среда» г. Орск;
- народный казахский вокальный ансамбль «ЖасГулем» (руководитель А.Исмухамбетов), диплом лауреата I степени «XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019», зональный этап г. Орск; дипломант «XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019» г. Оренбург;
- детский казахский вокальный ансамбль «Арна» (руководитель А. Исмухамбетов), диплом лауреата II степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- народный театр кукол «Петрушка» Майского СДК (руководитель Р.Ш. Журавлева), лауреаты 1 степени Регионального этапа театрального фестиваля «Театральное Приволжье» (г. Оренбург), дипломанты I степени Областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов «Мир сказочных чудес», номинация «Кукольный театр», лауреаты 3 степени Областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов «Мир сказочных чудес», номинация «Театрально-музыкальный коллектив», дипломанты областного фестиваля «Театральная среда» (г. Оренбург); участники интернет-голосования зрительских симпатий театрального фестиваля «Театральное Приволжье»;
- хореографический коллектив «Родничок» Майского СДК (руководитель Г.Кудряшова), лауреат 3 степени 4-го Международного конкурса-фестиваля национальных культур «На крыльях творческой мечты» (г. Орск).
Говоря о культуре, необходимо отметить деятельность Народного музея Адамовского района. Адамовский музей проводит большую научно просветительскую деятельность, сотрудничая с образовательными и общественными организациями района. Также большое внимание уделяется исследовательской деятельности.
Всего за 2019 год было проведено 115 экскурсий, 8 лекций, 17 выставок, музей принял участие в 7 районных массовых мероприятиях, которые прошли на территории Адамовского района.
В 2019 году возобновилась работа сайта районного музея, сегодня ведется работа по наполнению сайта информацией. Планируется разместить на сайте все исследования музея.
Работниками районного музея и краеведами ведется работа по учету военно-мемориального наследия Адамовского района. Именно в музее собрана вся информация по истории создания военно-мемориальных сооружений района. Совместно с военкоматом составляется картотека земляков, призванных на фронт в разные годы Великой Отечественной войны. Продолжается работа над составлением и изданием 2-го и 3-го томов Энциклопедии Адамовского района, а также над третьим томом Книги памяти Адамовского района: за прошедшие пять лет после выхода второй Книги памяти найдены сведения еще по 2800 участникам войны, ушедшим на фронт из Адамовского района или приехавшим сюда после войны. Все три книги практически готовы к изданию.
За 2019 год основной музейный фонд МБУК «Народный музей» пополнился в общем количестве на 219 экспонатов. Основной фонд музея составляет 4966 предмета. Научно-вспомогательный фонд пополнился на 85 предметов и составил 845 единиц хранения. В Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации внесена информация по 764 музейному предмету.
Показателем популярности музея в районе может стать хотя бы такая цифра – за отчетный год народный музей посетили 8710 взрослых и детей. Работа музея актуальна в преддверии подготовки празднования 75 летнего юбилея Победы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2019 году была продолжена работа по улучшению качества предоставления медицинских услуг и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района.
Численность обслуживаемого населения в 2019 году составила 19030 человек.
Система оказания медицинской помощи населению Адамовского района представлена первичной медико-санитарной помощью, которая оказывается в районной больнице, 5 врачебных амбулаториях и 22 ФАП.
Мощность амбулаторного звена составляет 700 посещений в смену.
Больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении, госпитализируются в экстренном и плановом порядке в районную больницу. Круглосуточный стационар рассчитан на 65 коек в 4 отделениях (хирургическое, терапевтическое, педиатрическое, инфекционное). Дневной стационар рассчитан на 20 коек при районной больнице различного профиля и 11 коек при амбулаториях п. Теренсай и с. Елизаветинка.
Обеспеченность койками на 10 000 населения составляет 31,4.
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается 4 фельдшерскими бригадами. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут за 2019 года составила 93,5%. Количество выездов на 1000 населения составило 34,3.
В районе 7 населенных пунктов не имеют ФАПов (Каинсай, Заполье, Новосовхозный, Красноярск, Новоадамовка, Джусинск, Баймурат,).
В 8 населенных пунктах отсутствуют медицинские работники (ФАПы: Обильный, Энбекши, Аневка, Речной, Жулмансай, Кос-куль, Мещеряковка, Кусем). Для обеспечения медицинской помощью населения указанных территорий с 30 июля 2014 года при районной больнице организована служба «Мобильный ФАП». Служба «Мобильный ФАП» проводит выезды в населенные пункты согласно графику выездов 2 раза в неделю. За прошедший период осуществлено 715 выездов, осмотрено 4201 человек.
Штатная численность на 01 января 2019 года составляла 417,5 штатных единиц, на 31 декабря 2019 года – 388, сокращено 29,5 штатных единиц.
В больнице работает 33 врача, 154 средних медицинских работника, 7 человек младшего медперсонала и 139 прочего персонала. Показатели кадрового обеспечения по сравнению с 2018 годом снизились:
- обеспеченность врачами (на 10 тысяч населения) - с 18,7 до 15,9;
- укомплектованность физическими лицами - с 57,3 до 48,3;
- обеспеченность средним медперсоналом (на 10 тысяч населения) - с 80,8 до 76,3;
- укомплектованность физическими лицами среднего медперсонала - с 88,9 до 87,9;
- коэффициент совместительства должностей (средний медицинский персонал) - с 1,1 до 1.
Коэффициент совместительства должностей (врачи) увеличился с 1,1 до 1,3.
Наблюдается следующая укомплектованность врачебных участков:
- терапевтические - на 80%,
- педиатрические - на 60%,
- врачи общей практики - на 50%.
Соотношение врачей и средних медицинских работников составляет 1: 4,8 при норме 1:2,9.
В 2019 году по программе «Земский доктор» прибыл 1 человек (врач ультразвуковой диагностики), всего с начала действия программы в ГБУЗ «Адамовская РБ» устроилось 25 врачей.
Средний медперсонал, прибывший в 2019 году, 7 человек (из них 3 молодых специалиста).
В Оренбургском государственном медицинском университете на целевом обучении обучаются 14 студентов: 3 ординатора целевого обучения по специальности дерматовенерология (заканчивает обучение в 2020 году), стоматология ортопедическая и хирургия (заканчивают обучение в 2021 году). Студентам и ординаторам выплачивается дополнительная ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей, оплачивается проезд 2 раза в год за счёт средств ГБУЗ «Адамовская РБ».
Молодым врачам-специалистам производится возмещение затрат по найму жилья в соответствии с представленным заключенным договором найма жилья.
В 2019 году в демографической ситуации района отмечаются отрицательные тенденции.
Показатель рождаемости составляет 7,1 на 1000 человек, что меньше на 2,7% по сравнению с 2018 годом.
Показатель общей смертности населения увеличился на 13,8% по отношению к 2018 году и является выше среднеобластного. Отмечается убыль населения - 8,7.
Увеличилась смертность населения трудоспособного возраста на 12,2% и составляет 789,6. Увеличилось количество умерших на дому до 154 человек.
Показатель смертности детей старше 1 года снизился до 0, а показатель младенческой смерти увеличился на 12,8%.
Основными причинами смертности являются:
- болезни системы кровообращения (показатель увеличился на 28,6%);
- новообразования (показатель уменьшился на 5,3%, так уменьшилось количество умерших от злокачественных заболеваний, показатель уменьшился с 260,3 до 241,8 по сравнению с 2018 годом);
- внешние причины (показатель увеличился на 23,7%, так как увеличилось количество умерших в результате самоубийств, показатель увеличился с 38,4 до 61,4 по сравнению с 2018 годом).
При проведении диспансеризации взрослого населения осмотрено 3961 человек при плановом значении 3778 человек (104,8%). Направленно на второй этап диспансеризации 939 человек.
Заболеваемость населения увеличилась на 5,8% по сравнению с 2018 годом, а показатель первичной заболеваемости снизился на 1,2% .
Основными причинами заболеваемости остаются болезни системы кровообращения, органов дыхания и пищеварения.
Заболеваемость социально-значимыми заболеваниями уменьшилась:
- заболеваемость хроническим алкоголизмом – на 91,4%;
- заболеваемость алкогольными психозами - на 33,3%;
- заболеваемость венерическими болезнями – на 33,3%
- заболеваемость ВИЧ-инфекцией – на 40,6%.
Наряду с этим по сравнению с 2018 годом увеличился показатель заболеваемости туберкулезом (на 33,3%).
Уровень средней заработной платы медицинского персонала в 2019 году в сравнении с 2018 годом увеличился на 8,3% Показатели Дорожной карты по средней заработной плате в ГБУЗ «Адамовская РБ» выполнены в полном объеме.
По итогам работы за 2019 год при достигнутом уровне средней заработной платы в субъекте (29479 руб. 07 коп) в ГБУЗ «Адамовская районная больница» средняя заработная плата медицинских работников составила:
- врачи - 58 959,4 руб. или 200% к заработной плате в регионе,
- средний медицинский персонал - 29 479,7 руб. или 100% к з/плате в регионе;
- младший медицинский персонал - 29 479,7 руб. или 100 % к з/ плате в регионе.
Внедрения и достижения отрасли здравоохранения в Адамовском районе:
- введен в эксплуатацию модульный ФАП п. Андреевка со всем необходимым оборудованием;
- начат капитальный ремонт 1-2 этажей поликлиники;
- достигнуты показатели уровня средней заработной платы;
- увеличены показатели работы стационара;
- подключение лаборатории, R- аппарата и кабинета функциональной диагностики к РМИС;
- запущено ИС ЛО в хирургическом отделении;
- внедрена на всех рабочих местах выписка рецептов врачами в режиме онлайн с использованием ЭЦП в ИС Лекарственное обеспечение;
- внедрена выписка электронных листов нетрудоспособности в системе РМИС;
- ведется работа по недопущению возникновения кредиторской и сокращения дебиторской задолженности.
Основными целями и задачами системы здравоохранения в Адамовском районе являются:
- продолжение работы в соответствии с планом мероприятий по целевой подготовке и закреплению медицинских кадров;
- внедрение в работу амбулаторно-поликлинической службы принципов бережливого производства (открытая регистратура);
- повышение качества проведения диспансеризации медицинских осмотров населения;
- обеспечение рационального использования лекарственных препаратов на всех этапах оказания медицинской помощи, недопущение назначения препаратов, не входящих в клинические протоколы и рекомендации;
- повышение эффективности системы внутреннего контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности;
- обеспечение непрерывного медицинского образования специалистов, в том числе за счет средств нормированного страхового запаса ОМС;
- обеспечение выполнения показателей по увеличению средней заработной платы медицинских работников, установленных «дорожной картой.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Основное направление молодежной политики администрации района заключается в формировании у молодых людей активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической и культурной жизни страны.
Реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район осуществляется в соответствии с системой мероприятий муниципальной программ:
- «Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район»,
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Адамовском районе»,
- «Повышение безопасности дорожного движения в Адамовском районе»,
- «Профилактика экстремизма на территории муниципального образования Адамовский район»,
- «Обеспечение жильем молодых семей в Адамовском районе Оренбургской области».
Все мероприятия, запланированные в рамках указанных программ на 2019 год, выполнены в полном объеме.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики района является патриотическое воспитание граждан. Традиционным стало проведение месячника оборонно-массовой и спортивной работы, посвященного Дню защитника Отечества, включающего в себя соревнования допризывной молодежи «А ну-ка, парни!», организуются военно-спортивные соревнования «Зарница», торжественное собрание воинов-интернационалистов, участников локальных войн и военных конфликтов, семей погибших военнослужащих в рамках межведомственной акции «Долг». Ведется работа по взаимодействию со структурными подразделениями администрации района, Советом ветеранов Адамовского района, правоохранительными органами, отделом военного комиссариата по Кваркенскому и Адамовскому районам, Советом женщин Адамовского района, казаками Адамовского хуторского казачества.
Ежегодно Адамовский район принимает участие в акции «Георгиевская ленточка», с каждым годом увеличивая количество задействованных в акции лиц, в 2019 году были приобретены более 1000 ленточек, которые были розданы в преддверии и при проведении Дня Великой Победы.
Следующими важными направлениями является работа по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, работа по организации и проведению мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного творчества, формирование здорового образа жизни подрастающего поколения, сохранения семейных традиций.
День детства, День молодежи, День Матери, День выпускника, «Папа мама я спортивная семья», КВН, фестиваль женского спорта «Целинная сударыня» - эти и многие другие мероприятия ежегодно проводятся на территории района. Кроме того, представители Адамовского района имеют возможность пробовать свои силы в различных областных соревнованиях, месячниках, фестивалях, конкурсах.
Организация занятости, отдыха и оздоровления детей всегда являлась одним из приоритетных направлений деятельности всех ведомств районной администрации, во многом благодаря этому в районе достигается высокий процент занятости детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.
В летний период 2019 года во всех школах района были организованы лагеря дневного пребывания, работал районный палаточный лагерь «Юный патриот», который в течение 4 смен принял 240 детей.
Также по линии департамента молодежной политики 34 подростка в летний период приняли участие в областных профильных сменах на базе Оренбургского областного оздоровительного центра детей и молодежи «Янтарь».
В районе продолжается работа по развитию молодежного волонтерского движения. На сегодняшний день в Адамовском районе добровольческой деятельностью занимаются более 1000 молодых людей. Волонтёры принимают активное участие в жизни родных школ, сёл, района, являются членами детских общественных организаций и советов старшеклассников, оказывают посильную помощь ветеранам ВОВ, пожилым и одинокопроживающим людям, участвуют в уборке территории сельских поселений и проведении различных акций и мероприятий.
В рамках принятой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Адамовском районе» ежегодно проводится межведомственный комплекс мероприятий по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции и пропаганде ответственного отношения молодежи к собственному здоровью и поведению. При администрации Адамовского района работает межведомственная комиссия по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, являющаяся координирующим органом, обеспечивающим согласованные действия правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, соответствующих специалистов района, средств массовой информации в решении задач, направленных на предупреждение наркомании, алкоголизма и борьбу с незаконным оборотом наркотиков на территории Адамовского района.
Большое внимание уделяется работе с молодыми семьями в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Адамовском районе».
В 2019 году для реализации мероприятий подпрограммы из местного бюджета были выделены денежные средства в размере 1 812 700 рублей и вручено 10 свидетельств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в том числе остронуждающейся семье инвалида II группы.
На сегодняшний день на учете в администрации Адамовского района по подпрограмме состоят 270 молодых семей, из них 26 - многодетные семьи (3 и более ребенка).

СПОРТ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Как и в предыдущие годы одним из направлений повышения качества жизни населения остается создание условий для занятий сельских жителей физической культурой и спортом, в связи с чем, профилактика здорового образа жизни, приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также создание условий для развития массового спорта и физкультурой остается приоритетным направлением в работе всей сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района.
Основополагающим документом в этом направлении является государственная программа Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2019-2024 годы». В соответствии с областной программой была разработана районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Адамовском районе на 2019-2024 годы».
Работа в этом направлении строится в тесном сотрудничестве с коллективами физической культуры района, отделами и структурными подразделениями администрации района , районным военкоматом, районным отделом образования, общественными организациями района.
Работу в области физической культуры, спорта и туризма осуществляют 37 штатных специалистов. Созданы спортивные клубы на базе общеобразовательных учреждений. Специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района уделяется внимание вопросам информирования населения о состоянии физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни.
Традиционно в районе проводятся спартакиады среди работников бюджетной сферы, работников силовых структур, работников образования, ветеранов спорта, спартакиада школьников Адамовского района.
Физкультурно-оздоровительная работа ведется в 14 дошкольных учреждениях, в которых воспитывается 789 человек. Воспитателями данных учреждений 3 раза в неделю проводятся занятия физической культурой. Дошкольные учреждения принимают участие в районных спортивно-массовых мероприятиях совместно с родителями, таких как «Кросс Наций», «Лыжня России», «Папа, мама, я – спортивная семья». К сожалению, ни в одном дошкольном учреждении штатных единиц по физическому воспитанию пока нет.
В Адамовском районе функционирует 21 общеобразовательное учреждение, где работает 27 штатных учителей физкультуры. По сравнению с 2018 годом число преподавателей увеличилось на 3 человека. Число учащихся, посещающих учебные занятия по физической культуре в общеобразовательных школах района в 2019 году, составило 2602 человека. В 19 образовательных учреждениях созданы спортивные клубы. В них занимаются физической культурой 2577 человек. В общеобразовательных школах района все учащиеся задействованы трехчасовыми обязательными уроками физкультуры.
Основными формами работы по физическому воспитанию с учащейся и студенческой молодежью в Адамовском районе является выполнение государственных программ по физическому воспитанию, а также проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Непосредственная работа по физическому воспитанию с учащейся молодежью осуществляется руководителями и штатными преподавателями учебных заведений.
В Адамовском сельскохозяйственном техникуме, где обучаются молодые люди со всего района, проводятся плановые спортивно-массовые соревнования по 11 видам спорта. Особо массовыми являются «Легкоатлетический кросс», «Лыжня России».
Команды учебного заведения принимают участие в районных соревнованиях по многим видам спорта. Лучшие спортсмены входят в состав сборных команд района. Материальная база учебного заведения позволяет качественно проводить учебные занятия, спортивно-массовые праздники и соревнования.
Работа с молодёжью призывного и допризывного возраста, проводится в тесном взаимодействии с районным военным комиссариатом, пограничной службой, ОМВД, отделом по делам молодежи, районным отделом образования. Регулярно проводится тестирование призывников согласно спортивным нормативам.
При проверке физической подготовленности молодежи при призыве в 2019 году на военную службу, всего проверено 204 человека (88,7 %). Уровень физической подготовки допризывной молодежи района получил оценку «хорошо». Ежегодно проводится районная спартакиада допризывной молодежи. Команды района ежегодно участвуют в областных мероприятиях военно-патриотического направления.
Физкультурно-оздоровительная работа в учреждениях, организациях, ЗАО, СПК, предприятиях проводится общественными работниками, а также руководителями предприятий и главами сельских администраций.
В течение 2019 года проведено более 30 районных спортивно-массовых мероприятий с общим охватом населения около 5000 человек. Традиционными и массовыми спортивными мероприятиями в районе являются «Оренбургская параллель - движения для здоровья», комплексные спартакиады «Золотой колос Оренбуржья», «Снежинка», спартакиады силовых структур, учителей, работников культуры, работников бюджетной сферы.
Большой популярностью пользуются традиционные турниры на призы выдающихся людей района. Это волейбольный турнир памяти Зилист В.Н., баскетбольный турнир памяти Героя Советского Союза И. Ищанова, турнир по русской лапте, посвященный памяти первого директора совхоза «Комсомольский», турниры по волейболу, посвященные 8 марта и 23 февраля.
Созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям района. В целях улучшения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в районе, совместно с УСЗН предусмотрено проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями.
Всего в Адамовском районе насчитывается 2130 инвалидов разных категорий, из них 100 - детей.
В 2019 году совместно с заинтересованными организациями были проведены следующие физкультурно-оздоровительные мероприятия:
- районный турнир по шахматам, шашкам,
- спартакиада «Спортивное долголетие».
Анализ работы за отчетный 2019 год показал, что в муниципальном образовании Адамовский район возросли показатели развития физической культуры, спорта и туризма.
В 2019 году в рамках национальных проектов «Спорт – норма жизни», «Формирование комфортной городской среды» существенно усовершенствована спортивная база района, количество занимающихся спортом увеличилось на 2328 человек.
Число занимающихся детей и молодежи возросло до 6445 человек, что составляет 84,5% от численности населения района, доля граждан среднего возраста - 2610 человек (32,2%), доля граждан старшего возраста - 556 человек (9,5%).
Основными приоритетными направлениями развития физической культуры, спорта и туризма на 2020 и последующие годы в Адамовском районе являются:
- развитие массовости физкультуры и спорта среди всех слоев населения в районе;
- увеличение количества занимающихся физкультурой и спортом;
- активизация работы по месту жительства, с привлечением тренеров-общественников из числа бывших ведущих спортсменов района.
Также необходимо уделить особое внимание организации работы с инвалидами и развитию адаптивной физической культуры в районе.

ГОЧС
Одним из основных полномочий муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В 2019 году на территории района режим чрезвычайной ситуации вводился 1 раз постановлением администрации муниципального образования Адамовский район от 06.06.2019 в соответствии с результатами контрольных лесопатологических обследований на территории лесного фонда Адамовского района и в связи с возникшей угрозой природного характера, которая могла привести к поражению лесного массива опасными вредителями (пильщик ткач – звездчатый) на площади леса 481,8 га.
Режим повышенной готовности вводился 7 раз, из них 5 раз в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, с комплексом неблагоприятных погодных явлений и 2 раза в целях обеспечения безопасности населения в период новогодних и рождественских праздников 2019 – 2020 года и в связи с майскими праздниками.
Мероприятия, на которые выделялись резервы материальных ресурсов, не проводились.
В 2019 году на территории Адамовского района было зафиксировано 36 пожаров. По сравнению с 2018 годом произошло снижение пожаров на 18%.
На пожаре в 2019 году погибло 3 человека, травмированных нет. В 2019 году по сравнению с 2018 годом произошел рост гибели людей на пожарах на 200% и снижение травмирования на пожарах на 100%.
В 2019 году наибольшее количество пожаров зарегистрировано в жилом секторе (21 пожар), что составляет 58,3% от общего числа пожаров.
Основные причины пожаров в 2019 году:
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 8 пожаров (22,2 % от общего количества пожаров);
- поджог – 11 пожаров (30,5 % от общего количества пожаров);
- неосторожное обращение с огнем - 6 пожаров (16,6 % от общего количества пожаров);
- нарушения эксплуатации и устройства печного отопления - 5 пожаров (13,8 % от общего количества пожаров);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 7 пожаров (20 % от общего количества пожаров);
- поджог – 5 пожаров (14,3 % от общего количества пожаров);
- нарушения эксплуатации и устройства печного отопления - 4 пожара (11,4 % от общего количества пожаров).
На территории Адамовского района произошло снижение общего количества пожаров на 18 %, рост гибели людей на 2 погибших, произошло снижение травмированных на пожарах на 100 %. Так же произошел рост количества пожаров по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования.
Особый противопожарный режим на территории района в 2019 году вводился 2 раза.
В районе ведется предупредительная работа, так в отчетном году было проведено 8 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Адамовский район, на которых рассмотрено 32 вопроса, по которым приняты решения и осуществлен контроль выполнения решений.
В 2019 году на реализацию муниципальной программы «Защита населения и территории муниципального образования Адамовский район Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» выделено 257,5 тыс. рублей, освоено 185,8 тыс. рублей.
В 2019 году в рамках основного мероприятия «Материально-техническое обеспечение мероприятий по пропуску весеннего паводка и пожарной безопасности на территории муниципального образования Адамовский район»:
- приобретен двигатель лодочный подвесной на сумму 70,650 тысяч рублей;
- приобретено 5 спасательных жилетов и 5 спасательных кругов на сумму 23,350 тысяч рублей.
В рамках основного мероприятия «Материально-техническое обеспечение мероприятий, проводимых в целях гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, а также повышение квалификации и уровня знаний руководителей и специалистов Адамовского муниципального звена ОТП РСЧС»:
- в Государственном бюджетном образовательном учреждении «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области» прошел подготовку специалист по ГОЧС администрации района на сумму 8,784 тысяч рублей;
- была приобретена система автоматического многоканального голосового оповещения «Спрут-Информ» на сумму 44,2 тысяч рублей;
- приобретен резервный источник электроснабжения на сумму 38,878 тысяч рублей.
Адамовское районное звено Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС в 2019 году с 01 по 02 октября 2019 года участвовало во Всероссийской тренировке по ГО в рамках месячника гражданской обороны, 16 октября 2019 года - в тактико-специальных учениях по организации аварийно-спасательных работ при ДТП, 27 февраля 2019 года и 23 октября 2019 года - в учениях сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области.
На территории Адамовского района 5 населенных пунктов (Новосовхозный, Жуламансай, Джасай, Слюдяной) находятся вне зоны нормативного времени прибытия (20 минут) к месту пожара первого подразделения пожарной охраны, в том числе добровольных пожарных подразделений. Сложной остается ситуация с материально-техническим обеспечением сельских поселений Адамовского района мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Все автомобильные разливочные станции (АРС - 7 единиц) - с давно истёкшими нормативными сроками эксплуатации, что приводит к их регулярным поломкам.
На территории Адамовского района имеется проблема с системой оповещения населения. Имеющаяся аппаратура оповещения региональной системы централизованного оповещения (РАСЦО) смонтирована в 1976 году и морально устарела. В настоящее время данная аппаратура, не смотря на отсутствие запасных частей, пока обеспечивает прием и передачу сигналов и информации оповещения в пределах п. Адамовка. Местная система оповещения, смонтированная в 2014 году, не сопрягается с региональной системой.
В 2020 году региональная система РАСЦО будет модернизирована и доведена по ЕДДС муниципального образования Адамовский район. Задача органов местного самоуправления обеспечить населенные пункты системами оповещения, которые будут сопрягаться с региональной системой.
В 2020 году на данные мероприятия заложено муниципальной программой 187 тысяч рублей.

ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности, усиления социально-правой защиты детей Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) администрации муниципального образования Адамовский район реализует следующие задачи:
- организация раннего выявления случаев семейного неблагополучия и планового межведомственного взаимодействия с выявленными семьями и семьями, находящимися в социально опасном положении, их социальная реабилитация;
- организация межведомственной работы по предупреждению, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- объединение и координация работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- организация сопровождения несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактического учета в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, через реализацию индивидуальных программ реабилитации.
В районе существует модель работы по раннему выявлению семейного неблагополучия с использованием межведомственного потенциала. В выявлении семей, не обеспечивающих условия для воспитания и содержания детей, участвуют все органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Утвержден состав межведомственной группы по созданию муниципального банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении. В течение отчетного периода органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа в отношении 36 (аналогичный период прошлого года - 47) семей находящимися в социально опасном положении и воспитывающих 92 ребенка (АППГ -1 60 детей).
В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в семьях социального риска, в течение 2019 года КДН и ЗП:
- создан и ежеквартально обновлялся межведомственный банк данных по семьям категории риска, информация доводится до всех заинтересованных служб;
- проводились рейды по проверке условий проживания детей в семьях социального риска. За 2019 год проведено 165 (АППГ - 237) рейдов, из них 102 межведомственных рейдов.
В целях реализации Закона Оренбургской области «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области» в 2019 году были организованы и проведены 42 (АППГ - 49) рейда в вечернее и ночное время, в ходе которых выявлено 36 (АППГ - 21) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, нарушивших требования «ночного закона».
В течение 2019 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 24 заседания, из них:
- 1 выездное на базе администрации муниципального образования Шильдинский поссовет;
- 6 тематических заседаний.
Общее количество рассмотренных административных дел КДНиЗП – 302. Вынесено 288 постановления о наказании, из них:
в отношении несовершеннолетних – 33;
в защиту прав и интересов несовершеннолетних (в отношении родителей (законных представителей) и иных взрослых лиц) – 255.
Передано на рассмотрение в суд 8 административных дел, прекращено 6 производств (2 - за сроком давности, 4 - отсутствие состава правонарушений).
В 2019 году службой экстренного реагирования осуществлено 21 (АППГ-15) выездов, приняты конкретные меры, оказаны различные виды социальной помощи, 19 (АППГ-28) родителям оказана помощь в лечении от алкоголизма.
Органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа с 39 (АППГ - 35) несовершеннолетними.
В течение 2019 года на учет поставлено 13 несовершеннолетних, снято 27, из которых: 14 – по исправлению, 7 – достижению 18 лет, 2 – смена места жительства, 4 – поступление в ССУЗ.
На конец года на учете состояло 11 несовершеннолетних.
Из числа несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа, занимаются: в кружках – 17 подростков, в спортивных клубах, секциях – 18 подростков, заняты другими видами общественно-полезной занятости - 4 подростков.
В период летних каникул в районе был организован отдых и оздоровление детей, состоящих на профилактическом учете.
В целях предотвращения жестокого обращения в отношении детей и подростков, активизации работы по профилактике социального сиротства, беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних проводилась работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении (далее - СОП).
На начало года на учете состояло 14 семей (36 детей), находящихся в СОП, в течение года снято – 17 (10 – по исправлению, 2 – выбыли, смена места жительства, 5 - потеря статуса), поставлено – 10.
На конец 2019 года на учете числится 13 семей (32 ребенка).
В 2019 году зарегистрирован 1 самовольный уход из дома, совершена одна суицидальная попытка (отравление лекарственными препаратами). В течение года с несовершеннолетними произошло 16 несчастных случаев и происшествий, из которых:
- ожог термический – 2;
- травмы при падении – 9;
- ДТП – 2;
- отравление алкоголем – 2;
- смерть в результате утопления – 1.
С семьями, в которых произошли несчастные случаи с детьми, проводилась профилактическая работа всех учреждений профилактики с привлечением психолога. Семьи находились под контролем комиссии по делам несовершеннолетних и защите и прав.
Действия специалистов служб системы профилактики семейного неблагополучия направлены на сохранение семьи, создание условий для воспитания ребенка в родной семье. Инициирование вопроса о лишении родительских прав рассматривается только в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой только в тех случаях, когда иные меры не дали результата.
В 2019 году были лишены родительских прав 6 (АППГ- 3) родителей в отношении 7 (АППГ - 5) детей.
В 2020 году будет продолжена дальнейшая работа всеми органами и учреждениями системы профилактики по снижению преступлений и правонарушений несовершеннолетних через профилактическую работу с семьей, организацию досуга подростков, правовое воспитание несовершеннолетних и их родителей (законных представителей).

 


Уважаемые депутаты и приглашенные!

Цели и задачи развития района определены, это сокращение оттока населения, создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство и ремонт объектов социальной сферы, ремонт дорог и другие не менее важные направления. Будет жизненно необходимо добиться максимально оперативной реализации на территории района национальных и региональных приоритетных проектов.
Определяя задачи на 2020 год, важно понимать, что необходимо, прежде всего, сохранить благоприятную социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию.
В сентябре жители района будут выбирать депутатов в представительные органы местного самоуправления. И наша общая работа будет направлена на обеспечение комфортной жизни жителей. Добиться этого возможно только взаимодействуя с населением.
Одним из самых ответственных политических мероприятий этого года станет, конечно же, голосование по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации. Оно пройдет 22 апреля. И все мы, без исключения, должны принять участие в принятии столь важного решения. Мы с вами просто обязаны сделать наше будущее, будущее наших детей и внуков более стабильным и гарантированным.
За политическими событиями мы не должны забывать и о том, что 2020 год – год Памяти и Славы, 75летия Победы в Великой Отечественной войне. Наша задача не оставить без внимания ни одного ветерана, проживающего на территории района, благоустроить и привести в порядок памятные знаки и воинские захоронения. А также провести должным образом перепись населения.
В заключение своего выступления мне бы хотелось поблагодарить каждого из Вас, уважаемые депутаты, главы сельских поселений, руководители предприятий и организаций всех форм собственности, за поддержку, за солидарность и единство при решении важных задач для нашего района!

 

6 марта | 9:40


Вложенные файлы

ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДАМОВСКИЙ РАЙОН

11 марта | 14:50

Скачать 110 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2020 Портал муниципальных образований

Адамовский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро