Адамовский район   суббота, 20 апреля 2019

Распечатать

Муниципальное образование
Оренбургской области, Адамовский район

Отчет о результатах деятельности администрации и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2018 год

28 февраля | 12:52

Новиков Вячеслав Юрьевич Новиков Вячеслав Юрьевич Глава муниципального образования

ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДАМОВСКИЙ РАЙОН
о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Адамовский район и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Адамовский район в 2018 году

Сегодня нам необходимо подвести итоги нашей совместной работы за прошедший год, сделать выводы, что получилось, либо не получилось, определить задачи на будущее, наметить стратегию дальнейшего развития нашего района.
В 2018 году самым грандиозным событием для всех стало празднование 90-летия Адамовского района. К этому событию готовились долго и тщательно, продумывая все мероприятия. Был подготовлен целый ряд разноплановых и разножанровых мероприятий, охватывающих все слои населения. На торжественном мероприятии чествовались передовики производства, лучшие работники предприятий всех отраслей. Весь день на двух площадках шли концерты. Юбилей район был организован и проведен на самом высоком уровне, и это заслуга не только органов местного самоуправления, организаций и предприятий района, но и всех жителей.
Еще одним ярким событием ушедшего года стал концерт народного артиста Д. Мацуева, победительницы детского конкурса юных дарований «Синяя птица» С. Тюриной и заслуженного артиста России контрабасиста А. Иванова.
2018 год был наполнен не только социально-культурными событиями, но и политическими. В марте на высоком организационном уровне и при активном участии избирателей прошла выборная кампания Президента Российской Федерации.
Администрация района и ее структурные подразделения на протяжении 2018 года строили свою работу в соответствии с Уставом муниципального образования Адамовский район, требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Адамовского района, государственными программами Оренбургской области и муниципальными программами, которые были направлены на решение вопросов местного значения, на исполнение переданных полномочий от государственных органов, на обеспечение жизнедеятельности учреждений бюджетной сферы и эффективной работы всего хозяйственного комплекса в районе.
2018 год стал очередным годом решения поставленных задач во взаимодействии с депутатским корпусом и Правительством нашего региона, а достигнутые результаты - это общий результат работы сельских поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций района. По всем возникающим вопросам мы находили взаимопонимание, продуктивно решая проблемы, возникавшие в отчетном году, в результате мы реализовали основные намеченные планы.
Как и в предыдущие годы, основными направлениями деятельности администрации муниципального образования Адамовский район в отчетном периоде являлись улучшение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности района, создание территории, комфортной для бизнеса и территории, комфортной для жизни.
Кроме оценки депутатским корпусом, конечно, очень важна оценка результатов нашей работы жителями района.
В 2018 году в администрацию поступило 6052 документа, что на 28 документов больше по сравнению с 2017 годом. В 2018 году администрацией было отправлено 2652 документа, на 133 документа меньше, чем в 2017 году.
В 2018 году издано администрацией района 1277 постановлений по вопросам местного значения (в 2017 году – 1496, произошло уменьшение изданных постановлений на 219) и 313 распоряжений по вопросам организации работы (в 2017 году – 332, уменьшение на 19 распоряжений).
В 2018 году в администрацию муниципального образования Адамовский район поступило 115 письменных обращений граждан, в 2017 году - 231, по сравнению с 2017 годом произошло уменьшение количества поступивших письменных обращений на 116.
Говоря о цифрах, показателях, новых объектах и планах, нужно помнить, что за ними стоят конкретные люди со своими проблемами, поэтому считаю очень важными моментами - рассмотрение обращений граждан и их решение, степень открытости органов власти, качество оказываемых населению государственных и муниципальных услуг.
В 2018 году мы продолжили работу в направлении информационной открытости и внедрения информационных технологий при решении задач по обеспечению доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с утвержденным графиком осуществлялся прием населения главой района и его заместителями. В практике работы органов местного самоуправления на протяжении многих лет остается проведение встреч главы района с жителями по различным вопросам.
Большое внимание администрация района уделяет развитию институтов гражданского общества. Активное участие во всех массовых мероприятиях района принимают Совет ветеранов, районное общество инвалидов, женсовет, общественный Совет при администрации муниципального образования Адамовский район, Адамовское хуторское казачье общество и общественные религиозные организации.
В декабре 2018 года в рамках взаимодействия и привлечения авторитетных людей Адамовского района, имеющих опыт работы и активную жизненную позицию, создан Совет Старейшин при главе муниципального образования Адамовский район.
На территории района в соответствии с Законом Оренбургской области от 21.02.1996 «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» в 2018 году продолжена работа по возрождению института сельских старост. На территории Адамовского района старосты работают в 16 населенных пунктах. Все старосты населенных пунктов ежеквартально получают компенсационную выплату, связанную с осуществлением полномочий сельских старост из средств областного бюджета. Старостами населенных пунктов Адамовского района в соответствии с наделенными полномочиям решаются вопросы благоустройства территории населенных пунктов в весенне-летний период, очистки улично-дорожной сети в зимний период, освещения, водоснабжения и газификации поселков, пожарной безопасности населения, а также другие жизненноважные вопросы жителей населенных пунктов района. Вопросы, возникающие в ходе работы старост, решаются совместно с главами муниципальных образований сельских поселений, а так же с главой и специалистами администрации Адамовского района
В рамках реализации Закона Российской Федерации № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях привлечения жителей населенных пунктов к решению вопросов местного значения впервые в 2018 году в 6 населенных пунктах Адамовского района создан орган территориального общественного самоуправления (далее по тексту - ТОС). ТОС создан в населенных пунктах, где работают сельские старосты, которые избраны единоличным органом управления. Приоритетным направлением работы ТОС является патриотическое воспитание, благоустройство территории и озеленение территории, санитарная уборка территорий домовладений и улиц, привлечение граждан в решение вопросов местного значения.
На качество жизни влияет такой показатель, как уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.
За 2018 год МАУ «МФЦ» Адамовского района было оказано 20293 государственных и муниципальных услуг, что на 8727 услуг больше чем в 2017 году: из них прием документов составил – 12842, информирование – 511 и выдача документов - 6940 услуг.
Зарегистрировали на портале государственных услуг 1662 человека. Общее количество зарегистрированных подтвержденных записей в ЕСИА с момента открытия центра регистрации в МФЦ составляет 6783 человек, общее количество услуг с учетом ЕСИА – 21948 услуг.
Специалистом окна для Бизнеса оказано 553 услуги.
На портале «Бизнес навигатор МСП» зарегистрировано 18 индивидуальных предпринимателей при плане 17, выполнение плана составило 105 %.
Специалистами 9 территориальных обособленных структурных подразделений (ТОСПы) МАУ «МФЦ» оказано 876 услуг из них: прием – 385 услуг, выдача - 248 услуг, консультация – 243 услуги. Зарегистрировано на портале государственных услуг (ЕСИА) 244 человека.
В 2018 году Муниципальным автономным учреждением «МФЦ» в рамках оказания дополнительных платных услуг заработано 48221 руб., полученные деньги расходовались на заправку картриджей и покупку канцтоваров.
Возврат государственной пошлины в бюджет Адамовского района, принятой через МФЦ, в 2018 году составил 937.6 тыс. руб.
В целях реализации мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Адамовский район муниципальными служащими администрации своевременно предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения на супругов и несовершеннолетних детей. Работа органов местного самоуправления в сфере вопросов противодействия коррупции осуществляется в тесном взаимодействии комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Адамовском районе со всеми структурными подразделениями, прокуратурой района и ОМВД России по Адамовскому району. Вся системная работа в данном направлении ориентирована на профилактику коррупционных проявлений. И здесь особая роль отводится прозрачности работы всех служб района, возможности населения быть информированным по вопросам жизнедеятельности района.
Правовая и антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов) администрации и Совета депутатов муниципального образования Адамовский район проведена в отношении 1590 актов, в том числе: постановлений - 1277, распоряжений - 313.
За 2018 год дана экспертиза 157 нормативных правовых актов администрации, подлежащих включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
По Совету депутатов проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 89 решений, из которых 48 являлись нормативными правовыми актами, подлежащими включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального образования Адамовский район.
В соответствии со статьей 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами, определяющими функции и полномочия муниципальных органов, администрацией муниципального образования Адамовский район осуществляется контроль в сфере закупок.
Контрольные мероприятия, предусмотренные планом на 2018 год, выполнены в полном объеме.
За отчетный период проведено 13 контрольных мероприятий, из них 11 плановых и 2 внеплановых. В процессе проведения контрольных мероприятий проверено использование бюджетных средств в объеме 112.4 млн. руб. Факты использования финансовых средств с нарушениями бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок установлены на сумму 3.5 млн. рублей.
По результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям проверенных организаций направлены представления и предписания, нацеливающие на устранение выявленных нарушений и восстановление бюджетных средств. В отчетном периоде количество выданных и исполненных представлений составило 1, предписаний - 4.
ФИНАНСЫ
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» администрация муниципального образования Адамовский район наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, из которых наиболее значимым является формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального района.
В бюджет района за 2018 год поступило доходов в сумме 633,6 млн. рублей. Плановые назначения по доходам районного бюджета исполнены на 99,9 %.
Объем налоговых и неналоговых доходов составил 105,9 млн. рублей, что составляет 100 % выполнения плана доходов. В том числе налог на доходы физических лиц 81,97 млн. рублей, что составляет 102,9 %, налог на совокупный доход 12,3 млн. рублей, что составляет 87,2%, государственная пошлина 3,3 млн. рублей, что составляет 131,3 %, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 6,9 млн. рублей, что составляет 158,9 %, штрафы, санкции, возмещение ущерба 1,4 млн. рублей, что составляет 62,5 %.
Объем безвозмездных поступлений составил 527,7 млн. рублей, что составляет 99,92 % от плановых назначений. В том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 128,1 млн. рублей, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 32,7 млн. руб., субсидии 44,2 млн. рублей, субвенции 282,6 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты 40,1 млн. руб.
По результатам исполнения бюджета, доля налоговых и неналоговых доходов в структуре доходов районного бюджета составляет 16,7 %.
Недоимка по неналоговым доходам, администрируемым органами местного самоуправления, в 2018 году составила 1.5 млн. руб., что на 379.6 тыс. руб. меньше уровня прошлого года.
Просроченная кредиторская задолженность не допускалась.
Расходная часть за 2018 год исполнена на 99,6 %. Из бюджета района было израсходовано на образование 388 836,4 тыс. рублей (107% к уровню прошлого года); культура – 46 250,6 тыс. рублей, в том числе средства поселений 28 548,4 тыс. рублей (110,2 % к уровню прошлого года); жилищно-коммунальное хозяйство - 14 291,8 тыс. руб. (104,2 % к уровню прошлого года); спорт – 839,7 тыс. рублей (262,6 % к уровню прошлого года); социальная политика - 48 956,5 тыс. рублей (84,6 % к уровню прошлого года).
В общей структуре расходов районного бюджета на образование приходится 61,6 %, на социальную политику – 7,8 %, на культуру и кинематографию – 7,3 %, на жилищно - коммунальное хозяйство – 2,3 %, на решение общегосударственных вопросов – 7,1 %, на национальную экономику – 1,5 %, на национальную безопасность – 0,4 %, на физическую культуру и спорт – 0,1 %.

ЭКОНОМИКА
Содействие развитию предпринимательства является одним из основных направлений в работе администрации муниципального образования Адамовский район. Поддержка и развитие малого бизнеса является важнейшим фактором в улучшении социально-экономического состояния района. С целью формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития района субъектам малого и среднего предпринимательства на постоянной основе оказывается информационная поддержка.
Структура малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. По состоянию на 01.01.2019 года зарегистрирован 391 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей – 335 и малых предприятий – 56. Всего в субъектах малого и среднего предпринимательства занято 1115 человек.
Привлечение инвестиций – это важная задача, стоящая перед администрацией района, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, наполняемости доходной части бюджета, развитию инфраструктуры и, напрямую влияет на уровень качества жизни населения.
В 2018 году оборот розничной торговли составил 935,9 млн. рублей, что к уровню января – декабря 2017 года ¬– 97,1%.
Источником формирования оборота розничной торговли является оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка - 71,2% и продажа на розничных рынках и ярмарках - 28,8%.
Основную долю в структуре розничного товарооборота занимают продовольственные товары -70%, непродовольственные – 30%.
Местные товаропроизводители также участвуют в формировании розничного товарооборота. Производство и реализация ими пищевой продукции в общем объеме товарооборота занимают около 25%.
Основными производителями товаров являются: сельхозпредприятия, СПК «Содружество», ИП Тучкова, ИП Туршинова, которые производят пищевую продукцию (мука, хлеб, кондитерские изделия, молоко).
В 2018 году населению района оказано платных услуг на сумму 218,8 млн. рублей, что составило 98,0% к соответствующему периоду 2017 года.
Для улучшения торгового обслуживания населения проводятся районные ярмарки. В 2018 году проведено 3 ярмарки, где принимали участие сельхозпредприятия района, коммерческие организации, предприниматели.
В 2018 году оборот общественного питания сложился в объеме 18,0 млн. рублей, или 88,2 % к соответствующему уровню 2017 года.
Среднемесячная заработная плата на одного работника на 01 декабря составила 20 тыс. 090 руб. 60 коп., или 113,5% к соответствующему периоду 2017 года.
Индекс промышленного производства за 2018 года составил 88,3% к соответствующему периоду прошлого года.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по данному виду деятельности на сумму 167,9 млн. рублей, или 102,2% в действующих ценах прошлого года.
Индекс производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в январе – декабре 2018 года по сравнению к соответствующему периоду прошлого года составил 96,7%.
Основными задачами, направленными на повышение экономики района в 2019 году продолжают оставаться:
1. Формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, высокий потенциал роста, для этого необходимо:
- создание новых производств с высоким уровнем производительности;
- содействие повышению производительности на существующих предприятиях;
- обеспечение экономики района требуемыми трудовыми ресурсами.
2. Создание условий для предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сельскохозяйственное производство остается гарантом бюджетной надежности и жизнеобеспечения района, а также является основой экономического роста, обеспечения занятости населения, составляет основу системы расселения и обеспечивает закрепление населения в сельской местности.
Производством сельскохозяйственной продукции на территории района занимаются 6 средних сельскохозяйственных предприятий, 6 малых и микро хозяйств, 86 крестьянско-фермерских и индивидуальных предпринимателей, являющихся главами КФХ, 16 личных подсобных хозяйств, 4 снабженческо-сбытовых потребительских кооператива.
Утвержденная муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Адамовского района на 2013 – 2020 годы» позволяет реализовать государственную аграрную политику на территории муниципального образования Адамовский район, а также определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства на территории района.
В 2018 году заготовку сена сельхозтоваропроизводители начали несколько позже ежегодных сроков, в связи с холодной весной и низким травостоем. В результате сложившейся ситуации план заготовки сена выполнен на 99 % и составило 29,2 тыс. тонн.
Наибольший процент выполнения в АО «Майский» - 3005 тонн (158,2%), ЗАО «Шильдинское» - 1176 тонн (118 %), ООО «Брацлавское» - 105 %. В ООО «Брацлавское» заготовлено зеленой массы сенажа 2120 тонн (114 %) при урожайности 21 ц/га, в СПК «Комсомольский» - 1622 тонны (70 %) при урожайности 30,0 ц/га.
Уборочные работы в сельскохозяйственных предприятиях района начались с озимых. Озимые с площади 787 га дали 550 тонн зерна, урожайность составила 7,0 ц/га.
По району площадь уборки зерновых и зернобобовых культур составила 191,1 тыс. га, что на 10,9 тыс. га больше уровня прошлого года. Площадь основной культуры пшеницы увеличилась на 3,8 тыс. га по сравнению с прошлым годом и составила 140,7 тыс. га, в том числе пшеницы твердых сортов 26,4 тыс. га, ячменя 44,4 тыс. га (на 8,2 тыс. га больше прошлого года), проса 0,6 тыс. га, овса 4,1 тыс. га, зернобобовых 1,0 тыс. га Технических культур было посеяно 657 га, в том числе подсолнечника на зерно 190 га, сафлора 100 га и 367 га льна.
Убрано 191,1 тыс. га (100%), намолот в бункерном весе составил 136,3 тыс. тонн с урожайностью 7,1 ц/га. Это наивысший намолот по области, что составил 6,5 % от общего намолота.
Пшеницы намолотили 95 тыс. тонн со средней урожайностью 6,8 ц/га, 70% от общего намолота, ячменя намолотили 36,6 тыс. тонн 27% от общего намолота со средней урожайностью 8,2 ц/га, овса намолотили 2,8 тыс. тонн 2 % от общего намолота со средней урожайностью 7,0 ц/га.
Под урожай 2019 года основная обработка почвы проведена на площади 42,2 тыс. га. Паров вспахано 23,6 тыс. га и зяби 18,6 тыс. га.
На посев 2019 года засыпано 28,5 тыс. тонн (100 %) семян зерновых культур, в том числе питомников размножения 1340 тонн (4,7 %), супер элиты – 1830 тонн (6,4 %), элиты – 1900 тонн (6,7 %), первой и второй репродукций – 12238 тонн (43,0 %).
Семеноводческими хозяйствами района на реализацию засыпано 8628 тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур, в том числе элиты – 7558 тонн, первой репродукции – 430 тонн, второй репродукции – 640 тонн.
В районные отделы филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» и ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» представлено на проверку 17,9 тыс. тонн (63 % от засыпанных) семян зерновых и зернобобовых культур. Проверено 16,8 тыс. тонн, кондиционных - 16,4 тыс. тонн (98,0 %).
Посеяно 862 га озимых (в том числе СПК «Комсомольский» - 341 га, Уразымбетова Г.Б. – 100 га пшеницы, Туршинова А.С. – 421 га рыжика).
Приобретено 184,5 тонн минеральных удобрений и закуплено 4033 тонны микробиологических удобрений на площадь 40,3 тыс. га.
Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2019 года в крупных сельскохозяйственных предприятиях района составляет 8039 голов, по сравнению с показателями прошлого года поголовье уменьшилось на 356 голов и составило 95,8% к началу года. Поголовье КРС в КФХ и ИП составляет 2790 голов, по сравнению с 01.01.2018 годом показатель увеличился на 266 голов.
Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях района составило 2716 голов, в том числе - 390 молочных. В ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольский» (по 240 и 150 голов соответственно) поголовье сохранено на уровне прошлого года.
Поголовье свиней в районе на 1 января 2019 года составляет 1384 головы (на 1 января 2018 года - 2280), овец – 236 голов (на 1 января 2018 года - 143), лошадей – 442 головы.
Среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 424 грамма (в прошлом году - 491 грамм), по свиньям - текущий год 450 грамм (прошлый год – 345 граммов).
Молока за 2018 год надоено 14601 центнер или 101,5% к прошлому году. Продуктивность составила 3357 кг молока от каждой фуражной коровы. В прошлом году надой составлял 3247 кг. Наивысшая продуктивность молочного стада достигнута в ООО «Брацлавское», где надой составил 3532 кг молока от каждой фуражной коровы.
Получено приплода телят 2174 головы (в 2018 году - 2242 головы) или 97% к прошлому году. Выход телят на 100 коров составил 74 головы, в 2017 году - 73 головы на 100 коров.
Поросят получено 2268 голов.
Падеж крупного рогатого скота составил 206 голов или 1,9 % к обороту стада, 2017 году - 236 голов или 2% к обороту стада
Зимовка 2018 - 2019 гг. проходит в штатном режиме. Помещениями для содержания скота хозяйства обеспечены, своевременно была проведена очистка, текущий ремонт, побелка и дезинфекция.
На зимовку для общественного животноводства заготовлено кормов 18,2 тыс. тонн кормовых единиц, что составляет 104% от потребности или 26 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота. Создан страховой переходящий фонд в количестве 2350 тонн кормовых единиц,
С 2016 года в ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольский» проводят работу по переработке молока (пастеризация, фасовка). СПК «Комсомольский» производит сыр, брынзу, варенец. В 2018 году в СПК «Комсомольский» построено новое животноводческое помещение для содержания мясных коров с приплодом, это четвертое помещение за четыре года.
В 2018 году хозяйствами всех форм собственности было приобретено 4 трактора (план - 22 трактора, выполнение 18%), из них 1 трактор К-714, 2 трактора «Беларус» и 1 телескопический погрузчик. Зерноуборочных комбайнов приобретено 16 единиц (план 12 комбайнов, выполнение 133%), 13 комбайнов «Вектор - 410» и 3 комбайна «Акрос-550». Приобретен 1 кормоуборочный комбайн РСМ-100 «Дон-680М» (план – 1 комбайн, выполнение 100%). Также приобретено 144 единицы другой сельскохозяйственной техники.
В 2018 году в ЗАО «Шильдинское» для хранения сельскохозяйственной техники построен один ангар на 29 тракторов.
Хозяйства всех форм собственности приобрели 5342 тонны дизельного топлива и 350 тонн бензина. На 1 января 2019 года имеется в наличии 657,7 тонн дизельного топлива и 37,3 тонны бензина.
По состоянию на 1 января 2019 года просроченной задолженности по заработной плате не имеется. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за 12 месяцев 2018 года составила 19731 рубль, в то время как в 2017 году она была равна 16807 рублей.
Наиболее высокая зарплата выплачивалась в СПК «Аниховский» - 23683 рубля, СПК «Комсомольский» - 20737 рублей, ЗАО «Шильдинское» - 20316 рублей, ФГУП «Советская Россия» - 20080 рублей.
Общий фонд заработной платы за 12 месяцев – 232 млн. рублей, в СПК «Комсомольский» - 55,5 млн. рублей (24 %), ООО «Брацлавское» - 41,3 млн. рублей (18,0 %), СПК «Аниховский» - 47,7 млн. рублей (20,5 %).
Сумма субсидий, полученных из бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями района, включая индивидуальных предпринимателей, глав К(Ф)Х и личные подсобное хозяйства, в 2018 году составила 148,2 миллиона рублей. За аналогичный период прошлого года размер субсидий составлял 83 миллиона рублей.
В 2018 году грантополучателями стали семейные фермы: ИП глава К(Ф)Х Ирманов Азамат Абаевич – на строительство коровника на 100 голов, ИП глава К(Ф)Х Туршинова Айнагуль Сансынбаевна – на строительство коровника, покупку КРС, начинающий фермер ИП глава К(Ф)Х Айсенов Арман Берикович – на овощеводство (картофель, лук, морковь, капуста).
Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности перечислили налогов, сборов, обязательных платежей и взносов во внебюджетные фонды в размере 119 млн. 710 тыс. рублей.
Оценивая финансовый результат деятельности товаропроизводителей агропромышленного комплекса района за 12 месяцев 2018 года, следует отметить, что 12 из 13 товаропроизводителей агропромышленного комплекса района констатируют прибыльность своей деятельности. Общий размер прибыли до налогообложения равен 129 млн. 918 тыс. рублей. Уровень рентабельности составляет 13 %.

ОБРАЗОВАНИЕ
Осуществление учебного процесса, организация внешкольной работы, отдых и оздоровление детей продолжает оставаться приоритетным направлением социально-экономической политики района, которое позволяет динамично и комплексно развивать систему образования и достигать положительных тенден¬ций.
Систему образования района представляют 21 общеобразовательное учреждение, 13 дошкольных образовательных учреждений, 2 организации дополнительного образования – МБУДО «Центр развития творчества детей и юношества» (далее по тексту - ЦРТДЮ) и МАУДО «Адамовская детско-юношеская спортивная школа «Золотой колос» (далее по тексту - ДЮСШ).
В детских садах воспитывается 1042 ребёнка, в школах на 1 сентября 2018 года обучается 2688 детей, из них 101 ребёнок с ограниченными возможностями здоровья, из которых 32 получают индивидуальное обучение на дому по адаптированным образовательным программам, 10 детей – инвалидов по медицинским показаниям находятся на семейном образовании, 59 детей получают инклюзивное образование в школах. В двух организациях дополнительного образования – 3873 воспитанника от 5 до 18 лет.
В 2018 году закончили основную школу 273 выпускника, выдано 11 аттестатов с отличием, 10 выпускников с ограниченными возможностями здоровья получили документ установленного образца. По результатам Основного Государственного Экзамена (ОГЭ) успеваемость по русскому языку составила 100%, качество – 74,9%, по математике успеваемость – 100%, качество – 61,7%. Из 8 предметов по выбору успеваемость ОГЭ 100% по всем предметам, высокая средняя отметка по информатике (4,24), химии (4,27), русскому языку и литературе (по 4). Выше 70% качества на итоговой аттестации показали из средних школ: Комсомольская СОШ, Майская СОШ, выше 80% качества – основные школы Жуламансайская ООШ, Калининская ООШ, Кусемская ООШ.
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) является завершением обучения по программам среднего общего образования, в 10 школах района в 2018 году закончили обучение 73 учащихся. ЕГЭ выпускники района сдавали по 9 предметам. Повысились средние показатели ЕГЭ по математике (профильный и базовый уровни), истории, биологии, обществознанию, физике, английскому языку. Средний балл снизился по русскому языку, информатике и химии. Не преодолели минимальный порог 1 выпускник по химии (АСОШ №1), по биологии - 2 выпускника (АСОШ №1 и Майская СОШ).
Все выпускники 9 и 11 классов получили аттестаты. По итогам 2017-2018 учебного года 6 выпускников 11 классов образовательных организаций района награждены медалями «За особые успехи в учении» с выдачей аттестата о среднем общем образовании с отличием.
В структуре организаций дополнительного образования - 234 объединения, в которых в 2018 году занималось 3873 воспитанника.
В ЦРТДЮ реализуется 85 образовательных программ по 6 направлениям деятельности: техническое (9), физкультурно-спортивное (7), художественное (23), туристско-краеведческое (15), естественнонаучное (2), социально-педагогическое (29).
В ДЮСШ реализуется 11 программ по видам спорта: волейбол, футбол, гандбол, гиревой спорт, вольная борьба, 5 из которых предпрофессиональные, 6 – общеразвивающие, а также программа «Физическое воспитание для детей дошкольного возраста».
ДЮСШ является центром сдачи ГТО В Адамовском районе, где организована и проведена сдача нормативов. ГТО сдали 147 учащихся, из них выполнили нормы 45: 16 - на золотой знак, 18 - на серебряный, 11 – на бронзовый.
В 2018 году МАУДО АДЮСШ «Золотой колос» признана лауреатом Всероссийского конкурса «Образовательная организация 21 века. Лига лидеров – 2017» в номинации «Лучшая организация дополнительного образования детей – 2017».
Организация школьного питания в образовательных организациях района ведется в соответствии с законом РФ «Об образовании в Российской Федерации», требованиями СанПиНа, с учетом мнения родителей и непосредственного участия родительских комитетов школ.
По состоянию на отчетную дату 2656 (100%) обучающихся, посещающих школу, включая 11 обучающихся коррекционных классов, охвачены питанием. Одноразовым горячим питанием (только завтрак или только обед) охвачены 909 (34,2%) обучающихся. 1747 человек (65,7%) обучающихся обеспечены двухразовым горячим питанием. Из областного бюджета на компенсацию питания выделяется 8 рублей, из местного 7 рублей.
С целью создания оптимальных условий для полноценного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Адамовском районе в 2018 году было открыто 30 лагерей дневного пребывания с общим охватом 900 детей и 1 палаточный лагерь на базе ЦРТДЮ «Юный патриот» на 240 мест.
Лагеря дневного пребывания работали на базе 23 образовательных учреждений и 1 лагерь на базе ДЮСШ. В 1 потоке оздоровлено 680 детей, во втором потоке - 220 детей. 27 учащихся района посетили профильные смены. 57 учащихся района посетили областные смены в детских лагерях.
При школах в вечернее время работали спортивные площадки. На спортивных площадках было задействовано в течение лета 1140 учащихся, на 7 площадках по месту жительства – 420 детей.
Организована работа по трудоустройству детей в летний период. Во время летних каникул традиционно активно работала Детская биржа труда «Мой выбор - мой шанс». За период июнь-июль трудоустроено 114 подростков.
В рамках мероприятия по ликвидации второй смены обучения в образовательных организациях района летом 2018 года проведен капитальный ремонт здания МБОУ «Адамовская СОШ №1 им. М.И. Шеменёва» с заменой оконных блоков, капитальным ремонтом кровли корпуса № 1 и корпуса № 2 МБОУ «Адамовская СОШ № 1 им. М.И.Шеменева», капитальным ремонтом фасада корпуса №2 МБОУ «Адамовская СОШ №1 им. М.И.Шеменева», капитальным ремонтом мастерских. Объем финансирования ремонтных работ составил 18.1 млн. руб., в том числе: областной бюджет – 15.9 млн. руб., районный бюджет – 2.2 млн. руб.
В целях подготовки образовательных организаций к новому учебному году были проведены следующие ремонтные работы:
- проведено ограждение корпуса № 2 МБОУ «Адамовская СОШ №1 им. М.И.Шеменева» на общую сумму 399.8 тыс. руб., финансирование осуществлялось за счет средств районного бюджета;
- произведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Совхозная ООШ», расходы составили 2.7 млн. руб., в том числе средства: федерального бюджета – 399 тыс. 900 руб., областного бюджета – 2.2 млн. руб., районного бюджета – 269.5 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» и проведения мероприятий по формированию сети образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов проведен ремонт в МБДОУ № 3 «Солнышко» п. Адамовка. Объем финансирования ремонтных работ составил – 1.1 млн. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 120.1 тыс. руб., областного бюджета – 819.4 тыс. руб., районного бюджета – 157.9 тыс. руб.
На исполнение социально - значимых мероприятий направлено 2.1 млн. руб., в том числе:
- на проведение текущего ремонта второго этажа МБОУ «Адамовская СОШ № 2» – 1 млн. рублей;
- устройство теневых навесов на общую сумму 642.6 тыс. руб. из них: МБДОУ № 6 – 285.6 тыс. руб., МБДОУ № 14 – 214.2 тыс. руб., МБДОУ №15 - 142.8 тыс. руб.;
- приобретение спортивного инвентаря, хоккейной экипировки для МАУ ДО «Адамовская детско-юношеская спортивная школа» Золотой колос» на сумму 485.8 тыс. руб.
В рамках социального партнерства между отделом образования и сельскохозяйственными предприятиями района за счет средств ЗАО «Шильдинское» в МБОУ «Детский сад № 15» п. Совхозный проведен текущий ремонт здания с заменой оконных блоков на общую сумму 392.7 тыс. руб.
Задачами муниципальной системы образования на 2019 год определены:
- обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся в образовательных учреждениях;
- организация двухразового горячего питания в образовательных организациях района и работа с родительской общественностью о важности организации сбалансированного питания для физического развития ребенка;
- обеспечение безопасности при перевозке организованных групп детей, и детей участвующих в ежедневном подвозе;
- дальнейшее совершенствование материально-технической базы, предметно-развивающей среды для детей в дошкольных образовательных организациях;
- обеспечение эффективной методической поддержки педагогическим и руководящим работникам района через практико-ориентированные формы работы, создание условий для непрерывного совершенствования профессиональных компетентностей диссеминацию опыта работы, работников;
- обеспечение методической помощи образовательным организациям района в создании условий для осуществления образовательного процесса.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Безусловным приоритетом деятельности районной власти является решение социальных проблем.
На учёте в администрации района как нуждающиеся в обеспечении жильём состоит 81 гражданин, относящиеся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа».
За семь последних лет 131 лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей района, решили жилищную проблему в соответствии с этим статусом.
В 2018 году обладателями квартир стали 8 человек. Всего на осуществление государственных полномочий в 2018 году было предусмотрено 7.1 млн. руб., из них: из федерального бюджета – 2.1 млн. руб., из областного бюджета – 5 млн. руб.
На 1 января 2019 года численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе составляет 201 ребенок. Из них: под опекой находится 93 ребенка, в приемных семьях - 108 детей.
Специалистами отдела образования выполняются нормативно – правовые требования по материальному обеспечению детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Денежное пособие на содержание подопечного ребенка составляет 5961 рубль, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 19272 руб. 95 копеек.
С целью подготовки кандидатов в замещающие родители и дальнейшего сопровождения замещающих семей с марта 2011 года работает служба по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями и дальнейшему сопровождению замещающих семей. В 2018 году курсы замещающих родителей прошли 19 кандидатов.
3 родителей в 2018 году лишены родительских прав в отношении 5 детей.
Реализуя государственные полномочия по предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан по договорам социального найма, в 2018 году приобретено 2 жилых помещения для предоставления гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания на общую сумму 2.3 млн. руб. Освоение составило 100%.
Кроме того в Адамовском районе проводится целый ряд мероприятий, целью которых является моральное стимулирование семей, пропаганда семейных ценностей, воспитание физически и нравственно здоровых семей: День матери, конкурсы молодых семей, приемных семей, многодетных семей и другие. Ежегодно проводится торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности, которое способствует сохранению семейных традиций и ценностей.
Исходя из вышеизложенного, в 2019 году необходимо продолжить работу по следующим направлениям:
- обеспечения защиты жилищных и имущественных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечения устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, выразивших желание принять на воспитание детей;
- реализации Закона Оренбургской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области».
Органической частью социальной политики является демографическая политика. Данное направление специфическое по своим целям и методам их достижения, но обязательно согласованное с другими сферами, такими, как регулирование условий занятости, труда, уровень жизни и социальное обеспечение населения, образование, здравоохранение, влияющие на развитие всей политики района. Проводимая демографическая политика района направлена на повышение рождаемости, развитие и укрепление института семьи, сохранение здоровья населения и снижение смертности.
В 2018 году зарегистрировано 726 записей актов гражданского состояния, что на 85 меньше, чем в 2017 году.
Всего зарегистрировано актовых записей гражданского состояния: о рождении – 184, о смерти – 280, о заключении брака – 119, о расторжении брака – 93, об установлении отцовства – 37, об усыновлении – 2, о перемене имени – 11.
При проведении сравнительного анализа данных за 8 лет, начиная с 2011 года, ежегодно наблюдается снижение количества регистрации актов гражданского состояния. Наибольший скачок произошёл в 2012 году - количество регистрации актовых записей по сравнению с 2011 годом снизилось сразу на 146. С 2011 года по 2018 год количество регистрации актов гражданского состояния по всем видам снизилось на 546. Одна из веских причин – в последние годы идет снижение численности населения района.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Стратегической целью органов местного самоуправления является обеспечение доступного и комфортного проживания граждан Адамовского района.
Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории района реализуется с 2006 года. В рамках проекта достигнуты следующие показатели:
- общий годовой объем ввода жилья при плановом показателе 1.2 тыс. кв. м., фактически составил 1.276 тыс. кв. м. или 106 % от планового показателя. В 2018 году на территории муниципального образования Адамовкий район было введено в эксплуатацию 10 домов или 13 квартир;
- ввод многоквартирных жилых домов с числом квартир 2 и более фактически составил 161 кв. м, введен в эксплуатацию 4-х квартирный жилой дом;
- ввод жилья по стандартам экономического класса при плане 923 кв. м фактический составил 999 кв. м или 108 % к плану, введено в эксплуатацию 9 домов или 12 квартир.
В рамках реализации мероприятий программы «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2020 годы проводилась координация деятельности поселений по внедрению в данную программу аварийных многоквартирных домов.
В отчетном году по программе «Сельский дом» построено и введено в эксплуатацию 6 жилых домов общей площадью 841 кв. м, строительство которых велось в основном в п. Адамовка. В 2019 году планируется ввести в эксплуатацию 5 индивидуальных жилых домов общей площадью 518 кв. м. За последние годы наблюдается снижение количества застройщиков заключающих договора целевого займа ввиду большого предложения жилья на вторичном рынке, имеющего низкую рыночную стоимость.
В 2018 году в районе успешно реализовалась подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». В рамках реализации программы в 2018 году улучшили жилищные условия 3 семьи из категории молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в возрасте до 35 лет, а также 1 семья из категории граждан, проживающих в сельской местности, возраст которых превышает 35 лет.
Участниками программы приобретено жилье общей площадью 298,2 м2, в том числе жилье для молодых специалистов - площадью 231,6 м2 на сумму 4.9 млн. руб. и граждан старше 35 лет – площадью 67,2 м2 на сумму 1.1 млн. руб.
Создание комфортной среды проживания граждан напрямую связано со снижением уровня износа коммунальной инфраструктуры, который на сегодня составляет порядка 72 %, и качеством питьевой воды. Реализация мероприятий по снижению износа коммунальной инфраструктуры проводилась в рамках программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014-2020 годы». В отчетном году в рамках программы произведена подготовительная работа, в результате которой 2 объекта включены в программу со сроком реализации в 2019 году, общая сумма средств, запланированных к реализации, составила 3 млн. рублей.
Реализация мероприятий по очистке питьевой воды от радиоактивного газа Радон222 в Адамовском районе проводится с 2014 года. За период 2014-2018 годов на эти цели освоено более 45 млн. рублей, всего мероприятиями охвачено 22 населенных пункта, в которых установлено 26 установок различной конструкции – это 100% охват населения проживающего в населенных пунктах района с содержанием в питьевой воде газа Радон222 выше уровня реагирования. В 2018 году освоено 15.9 млн. руб., установлено 15 установок различной конструкции в 14 населенных пунктах района.
В соответствии с мероприятиями муниципальной программы «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018-2020 годы» внесены изменения в правила землепользования и застройки 11 муниципальных образований сельских поселений Адамовского района. На данные цели затрачены средства муниципальных образований сельских поселений на сумму 550 тыс. руб.
В 2018 выдано 14 разрешений на строительство объектов, 5 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, 14 градостроительных планов земельных участков.
Введены в эксплуатацию следующие объекты:
- автомобильная дорога: «Подъезд к с. Нижняя Кийма от автомобильной дороги Адамовка-Карабутак в Адамовском районе Оренбургской области», построен участок автодороги протяженностью 0,532 км;
- здание АБК Адамовского РЭС для нужд Восточного ПО «филиала ПАО «МРСК» - Оренбургэнерго» (2 этап) площадью – 822,9 кв. м;
- здание кондитерского цеха в п. Адамовка, ул. Мирная, д. 6а, общей площадью 73,6 кв. м;
- здание универсального магазина в п. Адамовка, ул. Майская, д. 106 «И», общей площадью 1073 кв. м.
Построен и введен в эксплуатацию 4-х квартирный жилой дом общей площадью 161 кв. м в п. Адамовка.
В рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» на 2018-2022 годы в Адамовском районе проведен первый этап работ по благоустройству общественной территории - центрального парка в п. Адамовка на сумму 5.1 млн. руб., в том числе средства областного бюджета 5,0 млн. руб.
Автомобильные дороги общего пользования в Адамовском районе играют одну из основных ролей в развитии агропромышленного комплекса, имеют важное социально-экономическое значение. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 801 км. Поддержание их в проезжем состоянии, отвечающем нормативным требованиям безопасности - основная задача органов управления и эксплуатирующих организаций.
В 2018 году производились работы по ремонту асфальто-бетонного покрытия и восстановлению профиля с добавлением щебня существующих автодорог, производился ремонт водопропускных труб, установка и замена дорожных знаков. Оказано содействие поселениям, входящим в состав района, в реализации мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов.
В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы» проведены мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населенных пунктов Адамовского района.
Всего отремонтировано 2,990 км автодорог на общую сумму 7.8 млн. руб., в том числе привлечение средств областного бюджета составило 5.5 млн. руб., средств поселений – 2.3 млн. руб.
Ремонт дорог произведен в следующих сельских поселениях района:
Адамовский поссовет – 1,558 км на сумму 6.1 млн. руб.
Аниховский сельсовет – 0,592 км на сумму 359.8 тыс. руб.
Совхозный сельсовет – 0,510 км на сумму 468.6 тыс. руб.
Шильдинский поссовет – 0,330 км на сумму 890.1 тыс. руб.

ЗЕМЛЯ И ИМУЩЕСТВО
Основной показатель эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью – это доходы, получаемые бюджетом муниципального образования Адамовский район от использования муниципального имущества.
В целях обеспечения экономической основы для муниципального образования Адамовский район отделом по земельно-имущественным отношениям сформирован и ведется Реестр муниципального имущества муниципального образования Адамовский район.
На 1 января 2019 года в реестре муниципального имущества муниципального образования Адамовский район числится 10 463 объекта муниципального имущества на сумму 998.2 млн. руб., из них - 341 объект недвижимого имущества, балансовой стоимостью 781.2 млн. руб., в том числе: жилищный фонд - 92 объекта, балансовой стоимостью 77.4 млн. руб.
Проведена регистрация права муниципальной собственности Адамовского муниципального района в государственной регистрационной службе 12 объектов недвижимости.
За 2018 год в муниципальную собственность муниципального образования Адамовский район принято из государственной собственности Оренбургской области 8 объектов (скотомогильники с земельными участками) на сумму 1.1 млн. руб.
За отчетный период подготовлено и принято решений о передаче недвижимого муниципального имущества по 24 объектам муниципального имущества, в том числе:
- в собственность Оренбургской области – 2 объекта;
- в оперативное управление муниципальным учреждением – 5 объектов;
- в безвозмездное пользование федеральным органам, органам субъекта Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальным образованиям - 5 объектов;
- по решению Совета депутатов в муниципальную казну сельпоссоветов района – 9 объектов;
- в собственность граждан проживающих в служебном жилье – 1 объект;
- в собственность граждан проживающих в жилых помещениях специального жилого фонда (дети-сироты) – 2 объекта.
По состоянию на 1 января 2019 года действует 7 договоров аренды объектов недвижимого имущества (зданий, строений, встроенных помещений) и 302 договора аренды земельных участков.
Доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Адамовский район полученные за 2018 год составили 7 млн. руб., в том числе от сдачи в аренду муниципального имущества (зданий, строений, встроенных помещений) в бюджет района поступило платежей в сумме 1.2 млн. руб., от сдачи в аренду земельных участков – 5.7 млн. руб., от продажи земельных участков – 95 тыс. руб.
Отделом по земельно-имущественным отношениям проводилась претензионная работа с неплательщиками арендной платы, которым было направлено 331 претензионное письмо. По результатам претензионной работы в бюджет района поступило 881 тыс. руб.
Для исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества в отчетном году запускалась процедура продажи муниципального имущества по одному объекту капитального строения с земельным участком. В связи с изменением налогового законодательства результаты процедуры были отменены.
Во исполнение Закона Оренбургской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» совместно с заместителем главы администрации по социальным вопросам - отделом по земельно-имущественным отношениям за 2018 год были заключены 8 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми - сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Во исполнение программы «Совершенствование и закрепление медицинских кадров муниципального образования Адамовский район на 2017 – 2020 года» отделом по земельно-имущественным отношениям было заключено 3 договора найма служебного жилого помещения.
В 2018 году было выдано два разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Адамовский район.
В целях ведения учета муниципального имущества муниципального образования Адамовский район, рационального осуществления права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности было проведены 8 плановых проверок, расхождений с учетными данными не выявлено.
В целях исполнения Закона Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» предоставлено три земельных участка в собственность бесплатно из специального фонда.

КУЛЬТУРА
Большое значение в районе уделяется развитию культуры и досуга, так как это одна из составляющих привлекательности сельского образа жизни. А одной из главных задач в сфере культуры является реализация государственной культурной политики на территории муниципального образования Адамовский район.
Деятельность учреждений культуры в отчетном 2018 году была направлена на выполнение всех целей и задач, стоящих перед отделом культуры на протяжении последних лет:
- сохранение и популяризация культурного наследия муниципального образования Адамовский район, совершенствование музейной деятельности;
- обеспечение современных условий для информационно - библиотечного обслуживания населения района, модернизацию деятельности библиотек;
- обеспечение качества образования в сфере культуры и искусства, поддержка молодых дарований;
- улучшений условий для доступа населения, детей и молодежи к различным видам и жанрам искусства;
- развитие народного творчества и традиционной культуры;
- укрепление материально- технической базы учреждений культуры и искусства, осуществление ремонта, осуществление мер по противопожарной безопасности учреждений культуры;
- социальную поддержку работников культуры.
В состав отдела культуры муниципального образования Адамовский район входит 8 учреждений: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система» (8 сельских домов культуры и 13 сельских клубов), Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры «Целинник», Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Народный музей», Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (далее по тексту - ДШИ), Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный центр кино и досуга «Восход» (далее по тексту кинотеатр - «Восход»), Муниципальное бюджетное учреждение «Материально-техническая служба» и Централизованная бухгалтерия.
Библиотечная система включает в себя: центральную библиотеку, центральную детскую библиотеку и 12 сельских филиалов. Функционирует модельная библиотека – сельский филиал № 15 п. Шильда. Все библиотеки Адамовского района являются универсальными, большой популярностью среди читателей пользуются библиотечные клубы. При библиотеках действует 24 клуба по интересам, в 2018 году были открыты новые клубы «Исток» (Шильдинская модельная библиотека), «Рукодельница» (Комсомольский сельский филиал), кружки «Супердетки» и «Росток» (Елизаветинский сельский филиал). Библиотечные мероприятия способствуют формированию читательских вкусов и развитию новых культурных потребностей.
За 2018 год проведено 1564 мероприятия, в которых участвовало 45855 жителей района.
Бюджетное финансирование библиотек составило в 2018 году 8.4 млн. руб., что на 999.8 тыс. руб. больше, чем в 2017 году (7.4 млн. руб.). На заработную плату в 2018 году было выделено 7.8 млн. руб.
Средняя зарплата составила 22.6 тыс. руб. в 2018 году, что больше на 3.5 тыс. руб., чем в 2017 году (19077 рублей). Расходы на подписку периодических изданий в 2018 году составили 94 тыс. рублей. Расходы на комплектование фондов составили 83.4 тыс. руб., что на 33 000 рублей больше, чем в 2017 году.
Заметным событием 2018 года стало получение Гранта министерства культуры Российской Федерации в 50000 рублей «Лучшему работнику сельского учреждения культуры», которым удостоена Журавлева Р.М. - руководитель народного театра кукол «Петрушка» Майского СДК. А также 100000 рублей «Лучшему сельскому учреждению культуры», который по праву был удостоен Комсомольский СДК. За последние четыре года подряд учреждения культуры Адамовского района стабильно находятся в числе лучших. Средства, полученные в качестве Грантов, направлены на премирование работников клубов и укрепление материально-технической базы: приобретение мебели, звукоусилительной аппаратуры и пошив сценических костюмов.
Одной из основных задач, стоящих перед учреждениями культуры на протяжении 2018 оставалось исполнение майских указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы сотрудникам и доведении данного показателя до установленных нормативов.
На 1 января 2019 года средняя заработная плата сотрудников культуры Адамовского района составила 22.7 тыс. руб., заработная плата педагогических работников ДШИ – 29.4 тыс. руб. Для достижения данных показателей в 2018 году из областного бюджета на повышение заработной платы работникам культуры было выделено 4.4 млн. руб. и 208 тыс. руб. соответственно.
В настоящее время в рамках организации и развития культурно-досуговой деятельности населения района действует муниципальная программа «Развитие культуры Адамовского района на 2015 -2020 годы», состоящая из 6 подпрограмм:
а) «Развитие культурно-досуговых учреждений»;
б) «Развитие учреждения дополнительного образования детей»;
в) «Создание условий для обеспечения доступности и сохранности музейных фондов»;
г) «Развитие библиотечного дела»;
д) «Пожарная безопасность учреждений культуры»;
е) «Развитие хозяйственной деятельности учреждений культуры».
Всего на территории района действуют 211 культурно-досуговых формирований, в которых задействовано 2053 человека, в т. ч.:
- 113 детских - число участников 1158 человек;
- 35 молодежных – число участников 291 человек;
- 23 любительских объединения с числом участников в 263 человека.
В районе действует 188 культурно-досуговых формирования самодеятельного народного творчества, число участников 1790 человек, из них:
- для детей до 14 лет - 105 (1055 человек);
- для молодежи - 32 (267 человек).
В любительских объединениях и клубах по интересам преобладает спортивно-оздоровительная форма деятельности. В этих кружках и клубах занимаются люди разных социальных слоев и возрастных категорий от 4 до 85 лет. Особое внимание уделяется детям из неблагополучных и малообеспеченных семей из группы риска, состоящих на внутришкольном учете и в ОВД.
12 художественных коллективов Адамовского района носят звание «Народный».
В 2018 году проведено 7153 культурно-массовых мероприятий, из них:
- для детей до 14 лет - 3366, для молодежи – 1955;
- информационно-просветительских – 128;
- мероприятия с участием инвалидов и лиц с ОВЗ - 47.
Учреждения культуры Адамовского района в своей деятельности ставят перед собой задачу охвата всего населения района. Возрастных, территориальных и профессиональных ограничений практически нет. Показателем этого является ежегодный районный фестиваль народного творчества «Обильный край, благословенный!..», в ходе которого все учреждения представляют творческие отчеты коллективов художественной самодеятельности и работы кружков ДПИ и ИЗО и отдельных мастеров этих жанров.
Научно-просветительская деятельность коллектива МБУК «Народный музей» включает в себя совместную работу внутри клубов, библиотек, школы искусства. Многие мероприятия проводятся совместно и на разных площадках. Так в 2018 году работники музея провели 6 лекций по различным темам, наиболее интересные были посвящены 100-летию Адамовской комсомольской организации, традиционной для музея стала лекция, посвященная Православной книге. Большая исследовательская работа проведена в период подготовки 90-летия Адамовского района и издания первого тома Энциклопедии Адамовского района.
Всего же за 2018 год было проведено 111 экскурсий, 6 лекций, 16 выставок. Музей принял участие в 7 массовых мероприятиях, которые прошли в Адамовском районе.
За 2018 год основной музейный фонд МБУК «Народный музей» пополнился в общем количестве на 140 экспонатов. Научно-вспомогательный фонд пополнился на 39 предметов. В Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации внесена информация по 664 музейному предмету.
В 2017 году в кинотеатре «Восход» было установлено кинооборудование и началась ежедневная демонстрация самых ожидаемых кинофильмов с объемным звуком, в формате 2D и 3D. За период работы МБУК «РЦКиД «Восход» с 01 января по 31 декабря 2018 года кинозал продемонстрировал 131 фильм, в том числе - 66 детских. Проведено 2858 сеансов, из которых 1472 - для детей.
Посетили МБУК «РЦКиД «Восход» 6417 зрителей, из них детей до 14 лет – 3079.
Несмотря на выполняемые работы по ремонту учреждений культуры, есть проблемы, которые ни отдел культуры, ни администрации района и сельских поселений не могут решить из-за отсутствия средств. Многие здания учреждений культуры находятся в высокой степени износа, используют морально и физически устаревшее оборудование, они требуют незамедлительного капитального ремонта, а значит, больших вложений.
Приоритетными направлениями в развитии сферы культуры Адамовского района в 2019 году являются:
- поддержание достигнутых показателей плана повышения эффективности сферы культуры - «Дорожной карты» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
- дальнейшее повышение качества услуг в сфере культуры, оказываемых населению района учреждениями культуры;
- сохранение стабильности в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений жителей Адамовского района;
- развитие информационного потенциала библиотек, сохранение библиотечной сети.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Работа системы здравоохранения в 2018 году осуществлялась в соответствии с требованиями федеральных, областных и муниципальных нормативных правовых актов.
Численность обслуживаемого населения в 2018 году составила 19715 человек.
Система оказания медицинской помощи населению Адамовского района представлена первичной медико-санитарной помощью, которая оказывается в районной больнице в 6 врачебных амбулаториях и 21 фельдшерском акушерском пункте.
Мощность амбулаторного звена составляет 725 посещений в смену.
Больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении, госпитализируются в экстренном и плановом порядке в районную больницу. Круглосуточный стационар рассчитан на 65 коек в 4 отделениях (хирургическое, терапевтическое, педиатрическое, инфекционное). Дневной стационар рассчитан на 20 коек при районной больнице различного профиля и 14 коек при амбулаториях п. Майский, п. Теренсай и с. Елизаветинка.
Обеспеченность койками на 10 000 населения составляет 33,0.
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается 4 фельдшерскими бригадами. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут за 2018 года составила – 96,4 процента. Количество выездов на 1000 населения составило 354,3.
В районе 5 населенных пунктов не имеют ФАПов (с. Каинсай, с. Заполье, п. Новосовхозный, с. Красноярск, с. Андреевка). В 8 населенных пунктах отсутствуют медицинские работники (ФАПы: Обильный, Энбекши, Аневка, Речной, Баймурат, Жулмансай, Кос-куль, Мещеряковка). Для обеспечения медицинской помощью населения указанных территорий с 30.07.2014 при районной больнице организована служба «Мобильный ФАП». Служба «Мобильный ФАП» проводит выезды в населенные пункты согласно графику выездов 2 раза в неделю. За прошедший период осуществлено 854 выезда, осмотрено 4412 человек. В 2018 году начато строительство модульного ФАПа в с. Андреевка.
Общая численность работающих в учреждении здравоохранения 380 человек, из них: врачи - 40 человек, средний медперсонал – 173 человек, младший медперсонал - 5 человек.
За 2018 год прибыло 2 молодых специалиста по специальности: анестезиология и реаниматология, педиатрия. Количество врачей прибывших по программе «Земский доктор» в 2018 году составил 1 человек.
Количество среднего медперсонала, прибывшего в 2018 году в районную больницу, составило 8 человек. После окончания медицинского колледжа прибыло 2 человека: медицинская сестра палатная в отделение анестезиологии и реанимации и медицинская сестра палатная в детское отделение.
Укомплектованность врачами составляет 57%, средним медперсоналом - 89%. Обеспеченность врачами -18,7 , средним медперсоналом - 80,8.
Общая смертность по итогам 2018 года составила 12,6 на 1000 населения, показатель рождаемости составил 7,8. Родилось за прошедший год 167 ребенка. В районе отмечается естественная убыль населения – 4,8. За 2018 год умерло 296 человек.
Структура смертности (по причинам) следующая: заболевания сердечнососудистой системы – 149 человек, внешние причины – 25 человек, онкологические заболевания – 62 человека, случаев смерти от туберкулеза – 1 человек.
На 2018 год план диспансеризации взрослого населения составил 3422 человек, выполнен - на 101,4% осмотрено 3469 человек.
С целью раннего выявления туберкулеза ежемесячно велся мониторинг флюорографических осмотров. В 2018 году подлежало осмотру 16425 человек, осмотрено 15275 человек (93,0%). Число больных туберкулёзом, выявленных при флюорографических осмотрах составило 8 человек.
С целью раннего выявления пациентов с онкологическими заболеваниями проводится маммографическое исследование. В 2018 году подлежало осмотру 1915 женщин старше 39 лет, осмотрено 1553 (81,1%). Выявлено 147 случаев патологических изменений (узловые новообразования, диффузные изменения, онкологическая патология).
По итогам работы за 2018 год при достигнутом уровне средней заработной платы в субъекте (27.3 тыс. руб.) в ГБУЗ «Адамовская районная больница» средняя заработная плата медицинских работников составила:
- врачи – 55.9 тыс. руб. или 204,7 % к заработной плате в регионе при норме 54.6 тыс. руб. или 200,3%;
- по среднему медицинскому персоналу 27.5 тыс. руб. или 100,5 % к заработной плате в регионе при норме 27.3 тыс. руб. или 100,3%;
- по младшему медицинскому персоналу 28.4 тыс. руб. или 102,7 % к заработной плате в регионе при норме 27.3 тыс. руб. или 100,3 %
Задачи преобразования системы здравоохранения на 2019 год:
- повышение качества и доступности медицинской помощи гражданам вне зависимости от места их проживания;
- обеспечение приоритетности профилактической направленности системы здравоохранения, увеличение объемов амбулаторной помощи, улучшение качества диспансеризации всех слоев населения и формирование здорового образа жизни;
- совершенствование оказания скорой медицинской помощи;
- закрепление медицинских кадров в районе;
- снижение показателей смертности населения от управляемых причин.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Молодёжная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах района.
Молодежная политика Адамовского района реализуется в соответствии с утвержденными муниципальными программами «Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018 – 2020 годы» и «Обеспечение жильем молодых семей в Адамовском районе Оренбургской области на 2014 – 2020 годы».
Основной целью программы «Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018 – 2020 годы» (далее по тексту – Программа) является создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- привлечение к участию молодежи в политической, культурной, социальной жизнедеятельности района;
- привлечение к участию молодежи в предпринимательской трудовой деятельности, расширение профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи;
- увеличение доли молодых людей ведущих здоровый образ жизни.
В рамках реализации программы в течение 2018 года проведено более 30 районных конкурсов, соревнований, акций и военно-патриотических мероприятий, в которых приняли участие более 5000 молодых людей.
В целях приобщения молодежи к здоровому образу жизни были проведены спортивные мероприятия пляжный волейбол, пляжный футбол в рамках празднования Дня России, традиционными стали молодежные акции: «Просветись!», «Дети России» под девизом «Молодое поколение делает свой выбор», «Зарядка для жизни».
В рамках военно-патриотической работы на протяжении многих лет проводятся такие мероприятия, как районные соревнования «А ну-ка, парни!», акция «Долг», районный этап военно-спортивной игры «Зарничка» среди юнармейцев, районный этап военно-спортивной игры «Зарница», акция «Георгиевская ленточка», районное военно-патриотическое мероприятие «День призывника», спартакиада допризывной молодежи. 2018 год не стал исключением, работе по военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения было уделено особое внимание.
В 2018 году была продолжена работа по развитию детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» и уже 12 декабря проведен 3 слет местного отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Адамовского района, в котором приняли участие более 70 человек.
В целях профилактики правонарушений в молодежной среде, создания условий для реабилитации, адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, было организовано участие подростков в областных профильных лагерях на территории Оренбургской области. Так 4 участника Адамовкого района приняли участие в региональной профильной образовательной смене «Академия танцев» с 14 по 27 августа на базе ОООЦДиМ «Янтарь», а 1 подросток был занят и прошел оздоровление в областном палаточном лагере профильной смены проекта «Декабрь» с 14 по 20 августа на базе ОООЦДиМ «Янтарь».
На протяжении 2018 года большое внимание уделялось занятости работающей и учащейся молодежи. 19 февраля на базе АСХТ организован и проведен семинар со студентами 3-го курса по подготовке наблюдателей для участия в выборах Президента России от Общероссийского общественного движения «Корпус «За чистые выборы».
В апреле 2018 года 42 участника художественной самодеятельности приняли участие в зональном и областном этапах студенческого творчества «На Николаевской». 11-12 апреля 4 представителя Адамовского района приняли участие в форуме работающей молодежи «PROкачаем Оренбуржье» в г. Ясный, а 27 сентября аналогичный форум прошел в г. Оренбурге, где Адамовский район также принял участие.
Финансирование муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018 – 2020 годы» на 2018 год составило 299.5 тыс. руб.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2015 года утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014-2020 годы» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014-2020 годах». На территории муниципального образования Адамовский район Программа реализуется с 2006 года.
Основной целью программы является создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем в целях улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании Адамовский район Оренбургской области.
В 2018 году объем финансирования мероприятий Программы по основному списку претендентов на получение социальной выплаты за счет средств местного бюджета составил 9.5 млн. руб., из них 2.9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 3.7 млн. руб. - средства областного бюджета, 2.9 млн. руб. - средства местного бюджета.
12 марта 2018 года состоялось тожественное вручение свидетельств 17 молодым семьям Адамовского района.
Выполнение мероприятий муниципальных программ позволяет создавать систему выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи, осуществлять популяризацию здорового образа жизни среди молодежи, обеспечивать вовлечение молодежи в активную общественную деятельность, формировать механизмы поддержки и реабилитации детей и молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, создавать системные механизмы воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, формировать российскую идентичность, решать вопросы занятости молодежи, профессионального самоопределения, организации досуга, а также поддерживать молодые семьи в решении жилищных проблем.
Приоритетными направлениями в развитии молодежной политики в 2019 году продолжают оставаться:
- работа по профилактике асоциальных явлений в молодежной семье;
- создание условий для продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- воспитание патриотизма, привлечение молодежи к активному участию в мероприятиях района.

СПОРТ
Одним из направлений повышения качества жизни населения считается создание условий для занятий сельских жителей физической культурой и спортом, в связи с чем профилактика здорового образа жизни, приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также создание условий для развития массового спорта и физкультурой остается приоритетным направлением в работе всей сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района.
Работу в области физической культуры, спорта и туризма осуществляют 36 штатных специалистов. Созданы спортивные клубы на базе общеобразовательных учреждений. Специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района уделяется внимание вопросам информирования населения о состоянии физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни.
Ежегодно в Адамовском районе проводятся спартакиады среди работников бюджетной сферы, работников силовых структур, работников образования, ветеранов спорта, спартакиада школьников Адамовского района.
Заметную роль в спортивной жизни района играют коллективы Адамовского сельскохозяйственного техникума, районных электрических сетей, районного отдела внутренних дел, районной больницы, пограничной комендатуры, пожарной части и газового хозяйства. Представители этих коллективов участвуют в большинстве спортивных мероприятий, проводимых в районе.
Ежегодно проводится районная предметная олимпиада школьников по физической культуре. Команда района ежегодно выступает на областной предметной олимпиаде по физической культуре.
В каникулярное время во всех школах района организуется работа спортивных площадок.
Организационная работа с допризывной и призывной молодежью ведется совместно с районным военным комиссариатом, пограничной службой, районным отделом внутренних дел. Регулярно проводится тестирование призывников согласно спортивным нормативам.
В течение 2018 года проведено более 30 районных спортивно-массовых мероприятий с общим охватом населения более 5000 человек. 118 спортсменов района принимали участие в областных соревнованиях по различным видам спорта течение 2018 года.
Наиболее массовыми спортивными мероприятиями в Адамовском районе являются традиционный День бега «Кросс Нации» и «Лыжня России», в которых суммарно принимают участие более 3000 человек.
В течение ряда лет сборная Адамовского района успешно выступает в зональном этапе летних сельских спортивных игр «Золотой колос Оренбуржья», став победителем игр с 2008 по 2018 годы.
В финальном этапе игр, который состоялся в июле 2018 года в г. Соль - Илецк, приняло участие 35 команд районов области, Адамовский район занял 14 общекомандное место.
Район традиционно представляли сборные по гандболу (3 место), русской лапте (7 место), гиревому спорту (11 место), легкой атлетике (22 место). Поступательно растут результаты сборных по вольной борьбе и настольному теннису.
Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в 2018 году составила 31,5% от общего количества населения района.
Количество занимающихся в спортивной школе в 2018 году составило 28,0 % от общего числа школьников, занимающихся физической культурой и спортом в Адамовском районе.
Развитие таких массовых видов спорта как легкая атлетика и футбол не может полноценно осуществляться без наличия современного стадиона.
Недостаток инвентаря по зимним видам спорта не дает возможность удовлетворить потребность населения в занятиях зимними видами спорта, что сказывается и на результатах выступления сборной района на зимних сельских спортивных играх «Оренбургская Снежинка».
Наиболее весомые результаты показывают спортсмены, выступающие в таких видах спорта как гандбол, вольная борьба, гиревой спорт.
Финансирование муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Адамовском районе на 2017-2020 годы» в 2018 году составило 840,0 тысяч рублей, из них 384,0 тыс. рублей - на инвентарь.
В связи с тем, что в 2018 году приобретена детская хоккейная форма, юные хоккеисты района впервые приняли участие в соревнованиях на призы «Золотая шайба» в сезоне 2017 – 2018 годов по двум возрастным группам.
Наряду с положительными тенденциями реализации Программы, есть и проблемные моменты, на сегодняшний день не решен вопрос для организации занятий адаптивной физической культурой для лиц с ограниченными возможностями.
Основными задачами на 2019 год в области развития физической культуры, спорта и туризма является:
- сохранение количества граждан, занимающихся физической культурой и спортом;
- повышение внимания развитию зимних видов спорта: детский хоккей и лыжные гонки;
- организация занятий адаптивной физической культурой для лиц с ограниченными возможностями.

ГОЧС
Администрация муниципального образования Адамовский район ведет большую работу по комплексу мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из основных полномочий района.
В 2018 году на территории района режим чрезвычайной ситуации не вводился. Режим повышенной готовности вводился 3 раза: в связи с паводковой ситуацией, в связи с угрозой возникновения ЧС из-за неблагоприятных погодных явлений и в целях обеспечения безопасности населения в период новогодних и рождественских праздников 2018 – 2019 года. Мероприятия, на которые выделялись резервы материальных ресурсов, не проводились.
В 2018 году на территории Адамовского района было зафиксировано 44 пожара (2017 год – 35 пожаров), произошел прирост на 25,7%.
На пожаре погиб 1 человек, травмировано 3 человека (2017 год – погибших нет, травмировано 4 человека). Наибольшее количество пожаров зарегистрировано в жилом секторе – 26, что составляет 59% от общего числа пожаров.
Основными причинами пожаров в 2018 году стали:
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 14 пожаров (31,8 % от общего количества);
- поджог – 13 пожаров (29,5 % от общего количества);
- неосторожное обращение с огнем - 9 пожаров (20,4 % от общего количества);
- нарушения эксплуатации и устройства печного отопления - 5 пожаров (11,3 % от общего количества).
На территории Адамовского района в 2018 году произошел рост общего количества пожаров на 25,7 %, рост гибели людей на 1 погибшего, произошло снижение травмированных на пожарах на 25 %, а также произошел рост количества пожаров по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования. Основными объектами пожаров в 2018 году были объекты жилого сектора.
Особый противопожарный режим на территории района в 2018 году вводился 2 раза.
В период с 01.10.2018 по 05.10.2018 Адамовское районное звено Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС участвовало во Всероссийской тренировке по ГО в рамках месячника ГО. В рамках месячника ГО проведен смотр сил и средств Адамовского районного звена Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС.
На территории Адамовского района 5 населенных пунктов (Джусинск, Новосовхозный, Жуламансай Джасай, Слюдяной) находятся вне зоны нормативного времени прибытия (20 минут) к месту пожара первого подразделения пожарной охраны, в том числе добровольных пожарных подразделений.
Сложной остается ситуация с материально-техническим обеспечением сельских поселений Адамовского района мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности, все автомобильные разливочные станции (АРС - 7 единиц) - с давно истёкшими нормативными сроками эксплуатации, что приводит к их регулярным поломкам. В муниципальных образованиях Елизаветинский сельсовет и Юбилейный сельсовет пожарная техника находится в технически неисправном состоянии. В ряде сельских поселений отсутствуют теплые помещения для стоянки пожарной техники.
Администрация муниципального образования Адамовский район заключила соглашения об информационном обмене и взаимодействии при угрозе возникновении и возникновении ЧС с 9 предприятиями и организациями, функционирующими на территории Адамовского района. Данная работа будет продолжаться и в 2019 году.

ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Социальная поддержка детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защита прав и законных интересов детей и подростков, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также работа по выводу семей из кризисной ситуации – приоритетные направления работы администрации муниципального образования Адамовский район и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту КДНиЗП).
Основным направлением деятельности комиссии является координация деятельности всех служб системы профилактики района, направленная на защиту прав и законных интересов детей и подростков, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику неблагополучия в семьях.
С этой целью службами системы профилактики круглогодично проводятся: межведомственные акции «Помоги ребенку!» и «Сохрани жизнь себе и своему ребенку!», месячник по профилактике табакокурения, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, операция «Подросток», благотворительная акция «Соберем ребенка в школу!», месячник правовых знаний.
В 2018 году проведено 26 заседаний КДНиЗП, на которых рассмотрено 220 административных дел: 185 дел (АППГ-180) – в отношении родителей (законных представителей) и других взрослых лиц и 35(АППГ - 40) – в отношении несовершеннолетних.
В отношении родителей (законных представителей) рассмотрено 168 дел за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, 5 дел - за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет (потребление алкогольной продукции), 11 дел - за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртосодержащей продукции;
По итогам рассмотренных административных дел вынесено 69 предупреждений и 116 штрафов.
В отношении несовершеннолетних рассмотрено 13 административных дел за употребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, 6 - за нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, помещениях и объектах, 9 дел - за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, 2 дела - за появление в общественном месте в состоянии опьянения. За отчетный период с 35 несовершеннолетними проводилась индивидуальная профилактическая работа.
В течение 2018 года на учет в КДНиЗП было поставлено 22 несовершеннолетних, 14 - сняты по причине исправления и (или) по достижению совершеннолетия.
На 01 января 2019 года на учете в КДНиЗП состоит 25 несовершеннолетних, из которых обучающихся школ - 16, обучающихся СУЗов – 6, работающих, не работающих и не учащихся – 3. Из числа несовершеннолетних, состоящих на учете 52% занимаются в спортивных секциях, 36% - в кружках по интересам, 12% заняты другими видами полезной деятельности.
Во время ночных рейдов выявлен 21 несовершеннолетний, нарушающий требования закона Оренбургской области «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области».
С января по декабрь 2018 года изъято из неблагополучных семей в связи с угрозой их жизни и здоровью и (или) для дальнейшего трудоустройства 26 детей, из них 17 детей - по ходатайству отдела опеки и попечительства, КДН и ЗП и КЦСОН были определены в реабилитационные центры: «РОСТОК» г. Орска, «Островок» г. Гая, в Дом ребенка - 3, возвращены родителям после нахождения в медицинских учреждениях 6 детей.
С целью повышения эффективности деятельности по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних граждан проводится организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете. За каждым из них закреплен общественный наставник из числа членов КДН и ЗП, тренеров спортивных секций и кружков, сотрудников аппарата администрации района, глав сельских советов, представителей учреждений системы профилактики, сотрудников полиции, людей, пользующихся уважением сельчан. Проводятся рейдовые мероприятия по выявлению неблагополучных семей и родителей, уклоняющихся от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
Проведена работа по охвату несовершеннолетних, состоящих на профилактическом контроле в КДН и ЗП, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости. Данный вопрос находится на постоянном контроле у председателя КДН и ЗП, главы муниципального образования, общественных наставников.
Для достижения целей предусматривается решение следующих основных задач в 2019 году:
- обеспечение защиты и прав законных интересов несовершеннолетних;
- поддержка детей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;
- реализация мер воспитательного характера и административного наказания по предупреждению противоправных действий со стороны несовершеннолетних;
- дальнейшее развитие и усовершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района;
- разработка и внедрение новых технологий, форм, методов работы и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, а также фактов жестокого обращения с ними;
- проведение индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.
Ожидаемый результат:
- снижение количества противоправных действий со стороны несовершеннолетних;
- раннее выявление семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;
- оказание реальной, социальной, педагогической, психологической, медицинской и иной помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации;
- повышение эффективности организации и проведении индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Социальное благополучие в районе во многом зависит от состояния рынка труда. Ситуация на рынке труда в течение всего отчетного периода была стабильная.
В результате процессов, происходящих в экономике района, в текущем году наблюдается уменьшение потребности работодателей в рабочей силе и уменьшении обращений в службу занятости. Экономически активное население или рабочая сила в 2018 году составила 11750 человек.
В 2018 году в поиске подходящей работы обратилось 937 человек, что на 12,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Было признано безработными 422 человека, что на 15,9 % меньше к уровню прошлого года.
Из 422 безработных граждан - 202 женщины, 55 человек - из числа молодежи в возрасте 16-29 лет, 18 инвалидов, 4 гражданина предпенсионного возраста.
Средняя продолжительность безработицы на 01.01.2019 составляет 2,8 месяцев (3,7 месяца за аналогичный период прошлого года).
При содействии центра занятости был трудоустроен 581 человек на постоянные и временные рабочие места
В общей численности трудоустроенных: женщины составили 47,3 %, молодежь в возрасте 16-29 лет – 30,6%.
Уровень трудоустройства, ищущих работу, составил 62,0 % (за аналогичный период 2017 года – 60,8 %).
Уровень официально зарегистрированной безработицы на 01.01.2019 составил 2,1% (1,8 % на 01.01.2018г.).
Основные причины безработицы: изменения в демографической структуре населения, сезонные работы, структурные сдвиги в экономике, политика правительства в области оплаты труда.
За 2018 года было заявлено 1191 вакансия (1290 за аналогичный период прошлого года), представленная 70 предприятиями.
Из общего числа предприятий, сообщивших сведения о потребности в работниках, 46,0 % приходится на предприятия государственного и муниципального сектора экономики, 54,0 % - на предприятия негосударственного сектора. Наиболее востребованные - вакансии специалистов и служащих.
76,3% вакансий приходится на потребность замещения вакантных мест для служащих (врачи, медицинская сестра, ветврач, бухгалтер инженер-программист, воспитатель, учитель, психолог, инженер-технолог, инженер-конструктор).
23.7% вакансии представлены рабочими профессиями - санитарки, подсобные рабочие, водитель, сторожа, уборщики служебных помещений, слесари, электромонтеры, трактористы.
Анализ заявленных вакансий по отраслям экономики свидетельствует о том, что основную потребность в рабочей силе испытывали предприятия оказания медицинских услуг населению, образования, сельского хозяйства. Снято с учета 1208 вакансий и на 01.01.2019 в банке вакансий - 56 вакансий.
За 2018 год численность оказанных услуг по информированию о положении на рынке труда неопределенному кругу составила 10817 участников, (за 2017 год - 10557 участников). 1017 гражданин обратилось с заявлениями об оказании услуги по информированию о положении на рынке труда и 68 работодателей.
С целью расширения возможностей трудоустройства граждан, ищущих работу, возможности получения оперативной информации непосредственно от работодателя, а работодателям, в свою очередь, подобрать необходимые для предприятия кадры, центр занятости ежегодно проводит ярмарки вакансий. За 2018 год центром занятости населения проведено 10 мини-ярмарок вакансий, трудоустроено 124 человека.
В 2018 году в организованных оплачиваемых общественных работах приняли участие 35 человек (2017 год - 62 человека), из них 31 человек на условиях материальной поддержки. 6 человек из числа испытывающих трудности в поиске работы - инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста.
В 2018 году на временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее профессиональное и высшее образования и ищущие работу впервые, направлено 3 человека. Плановый показатель составил 100 %.
За 2018 год на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет было заключено 11 договоров c работодателями, трудоустроено 126 человек (выполнение государственного задания составило 100%). На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан израсходовано 49 тыс. 300 руб. В 2018 году Центром занятости населения оказаны услуги в переезде 1 гражданина из числа безработных. Выполнение планового показателя составило 100%.
За двенадцать месяцев 2018 года услуги по профессиональной ориентации получили 694 человека (за 12 месяцев 2017 года - 562 человека), что составляет 100% планового показателя.
В 2018 году центром занятости было направлено на обучение 20 человек (за 12 месяцев 2017 года - 19 человек), что составило 100% выполнения планового показателя.
В районе действует территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Заседания комиссии проводятся согласно плану работы.
В 69 организациях района заключены коллективные договора и охвачено коллективными договорными отношениями 2996 работников. 91% организаций Адамовского района охвачено коллективными договорами.

Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы не только подводим итоги прошедшего года и отмечаем достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов районного бюджета и бюджетов поселений, создание новых рабочих
мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство и ремонт объектов социальной сферы, ремонт дорог и другие не менее важные направления.
Нами уже определены задачи на ближайшие три года, которые получили одобрение районного Совета депутатов и нас ждет серьезная работа по реализации намеченных планов.
В условиях экономии бюджета и тщательного планирования расходов мы должны обеспечить достойную работу по всем направлениям деятельности. Кроме того нам предстоит организовать и провести масштабную избирательную кампанию по выборам Губернатора Оренбургской области. Для всех нас это огромная ответственность перед избирателями и руководством области. Мы вместе должны приложить все усилия для того, чтобы выборы в нашем районе прошли на достойном уровне.
Хочу отметить, что в 2019 году Адамовский район будет праздновать 65 юбилей со дня освоения целинных и залежных земель. Каждое событие, мероприятие в рамках празднования юбилея должно быть организовано и проведено на высоком уровне, так как все жители Адамовского края по-особому относятся к юбилейным датам «освоения Целины».
Выражая слова благодарности депутатам всех уровней, руководителям органов государственной власти, главам поселений, руководителям предприятий и учреждений, общественным организациям, всем жителям Адамовского района за сотрудничество, понимание и поддержку, большую работу в реализации планов по развитию нашего района, хочу отметить, что конечно, не все вопросы еще решены, и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи, которые должны быть решены в соответствии с нормами действующего законодательства.
В завершение выступления хотелось бы отметить, что для решения поставленных задач в непростых условиях сегодняшнего времени нам необходимо обеспечить четкое взаимодействие органов местного самоуправления района и поселений, организаций и учреждений, работающих на территории нашего района.
Огромное Вам всем спасибо за внимание!

28 февраля | 12:52


Вложенные файлы

ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДАМОВСКИЙ РАЙОН

28 февраля | 12:52

Скачать 269 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

© 2011—2019 Портал муниципальных образований