Адамовский район   суббота, 22 сентября 2018

Распечатать

Муниципальное образование
Оренбургской области, Адамовский район

Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Адамовского района»

Руководитель: Мельникова Любовь Степановна

Тел. (35365) 2-10-95

В муниципальном образовании Адамовский район действует целевая районная Программа по улучшению условий и охраны труда на 2009-2012 годы, которая разработана с учетом предложений организаций района, профсоюзов, органов управления, надзора и контроля, в соответствии с Трудовым кодексом Российской федерации, Законом Оренбургской области «Об охране труда в Оренбургской области», Положением о системе государственного управления охраной труда Оренбургской области и распоряжением главы администрации муниципального образования Адамовский район от 05.08.2008 № 1052 - р «О разработке районной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Адамовском районе на 2009-2012 годы».Программа направлена на совершенствование государственного управления охраной труда, соответствующей новым законодательным, экономическим и трудовым отношениям, что позволяет обеспечить работникам условия труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты, предупреждение и профилактику производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Для проведения комплексной работы по изучению и улучшению условий труда на предприятиях Адамовского района, инспектор ГБУ «ЦЗН Адамовского района» осуществляет совместные проверки с прокуратурой района. Так в 2009 году было изучено состояние работы по охране труда на 9 организациях, на 5 из них совместно с прокурором Адамовского района. По выявленным нарушениям были составлены и направлены справки, в виде предписаний, в проверенные организации.
В 2010 году было проведено 2 проверки организации совместно с помощником прокурора. Первая проверка проводилась в СПК (колхоз) «Аниховский». В результате чего была выявлена задержка заработной платы. Причиной задержки послужило нестабильное финансовое состояние предприятия. После предписаний органа прокуратуры, задолженность была погашена. Вторая проверка была в МУП ПАТП. По выявленным нарушениям руководитель МУП ПАТП органом прокуратуры был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Также в течение 2010 года инспектором ГБУ «ЦЗН Адамовского района» регулярно проводилось посещение организаций с целью сбора информации о состоянии условий труда и оказание методической и правовой помощи. В результате было посещено 29 организаций. Для приведения работы по охране труда в соответствие с действующим законодательством всем предприятиям были направлены письма с рекомендациями по устранению нарушений.
В 2011 году инспектор ГБУ «ЦЗН Адамовского района» посетил 30 организаций с целью сбора информации о состоянии условий труда и оказание методической и правовой помощи, в том числе 4 организации совместно с органами прокуратуры. По организации труда женщин и несовершеннолетних граждан грубых нарушений выявлено не было. В основном выявленные нарушения касались СИЗ, а именно недостаточное оснащения специалистов, удержание из заработной платы части стоимости специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а так же отсутствие сертификатов на выдаваемые СИЗ.
Итоги проверок обязательно обсуждаются и вносятся изменения в план совместных действий.
Важнейшим элементом системы управления охраной труда является межведомственная комиссия по охране труда района. В состав комиссии входят руководители и специалисты местного самоуправления, представители крупнейших организаций территории. Работа комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным главой администрации района Положением, на основе квартальных планов. На заседаниях комиссии рассматривается, как правило, весь комплекс работ по решению вопросов охраны труда в организациях территории, анализируются причины несчастных случаев на производстве, вырабатываются и рекомендуются для практической реализации меры по повышению эффективности профилактической работы.
Кроме того, ход выполнения мероприятий по охране труда рассматривается на заседаниях трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений между администрацией, профсоюзами и работодателями Адамовского района. В число основных вопросов входит проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, обучения по охране труда работников предприятий, анализ производственного травматизма, необходимость увеличения количества инженеров по охране труда, вопросы социального партнерства, пожарной безопасности.
Основным показателем состояния дел в области охраны труда является уровень производственного травматизма. За период 2009 года зафиксировано 2 случая производственного травматизма, один из которых является смертельным. При расследовании несчастного случая, лиц допустивших нарушение правил техники безопасности, выявлено не было. В 2010 году на предприятиях и организациях района также зарегистрировано 2 случая производственного травматизма, случаев с тяжелыми последствиями или смертельным исходом не зафиксировано. В течение 2011 года на территории района произошло 5 случаев производственного травматизма, из которых - два случая с тяжелыми последствиями. Из общего числа пострадавших лиц моложе 18 лет выявлено не было.
С целью снижения производственного травматизма осуществляется ряд ежегодных мероприятий, в соответствие с «Программой по улучшению условий и охраны труда».
Так, ежегодно, в течении 3-х последних лет, проводится месячник, посвященный всемирному дню охраны труда. Месячник по охране труда проводился для широкого привлечения работодателей, профсоюзных организаций, работников к активному проведению мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве, снижение профессиональной заболеваемости, предупреждение аварий. Основной целью месячника являются улучшение условий и охраны труда, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, создание условий для безопасного и высокопроизводительного труда, устранение вредных и опасных производственных факторов, повышение правовой и социальной защиты работников от профессионального риска.

В рамках месячника проводятся следующие мероприятия:
1. Смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда на предприятиях Адамовского района.
2. Организована работа «горячей» линии по вопросам охраны труда для предприятий и физических лиц Адамовского района.
3. Заседание Межведомственной комиссии по охране труда Адамовского района по подведению итогов смотра конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
4. Итоги проведения месячника по охране труда публикуются в районной газете «Целина».


Кроме того, в рамках Программы ежегодно проводятся районные смотры - конкурсы по отраслевому принципу на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда и награждение победителей, а так же участие победителей районных смотров-конкурсов в Областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций Оренбургской области. Так, в 2009 году в областном смотре - конкурсе были предоставлены материалы следующих организации: ОАО «Теренсайский элеватор», АСОШ № 1 и АСОШ № 2. В результате ОАО «Теренсайский элеватор» вошел в число победителей и был награжден ценным призом.
Все это способствует снижению уровня производственного травматизма и улучшению условий труда на рабочих местах.


16 марта 2009 года директором ГБ «ЦЗН Адамовского района» был подписан приказ № 2 «О проведении постоянно действующих семинаров-совещаний для руководителей и специалистов служб охраны труда».
На основании этого приказа в Адамовском районе ежеквартально проводятся семинары совещания для руководителей и специалистов служб охраны труда.


На семинарах освещается наиболее актуальная информация, например, такая как:
- порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве;
- о необходимости, методике и технологии проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- освещение Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях»;
- порядок расследования несчастных случаев на производстве и их учета;
-обучение и инструктирование работников по охране труда, обязанности работодателя по обучению и инструктированию работников по охране труда.
- другие вопросы связные с улучшением условий труда на рабочих местах.


Особое внимание необходимо обратить на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. На территории Адамовского района действует 179 организаций, в базу данных внесено 5478 рабочих мест. Анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной на территории Адамовского района за последние пять лет (с 2006-2011 г.), показал, что на сегодняшний день в 72 (из 179) организациях района аттестовано 1822 рабочих места.
- в период с 2006 по 2009 годы процедуру аттестации завершили 20 организации, в результате чего было аттестовано 669 рабочих мест.
- в 2010 году 8 организации – 228 рабочих мест
-в 2011 году в 44 организациях аттестовано 925 рабочих места.
В 2011 году по сравнению с предыдущими годами, количество организаций, завершивших процедуру проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, значительно возросло. Наибольшее увеличение количества аттестованных рабочих мест отмечено в сфере образования и сельского хозяйства. Так в 2011 этом году было аттестовано 14 детских садов, 21 школа и районный отдел образования, в которых были аттестованы все рабочие места.
Тем не менее, в процессе обсуждения проблемных вопросов на одном из заседаний Межведомственной комиссии по охране труда района было выявлено, что основной причиной низкого количества организаций прошедших аттестацию рабочих мест является сложное финансовое положение предприятий района.


На предприятиях Адамовского района зафиксированы случаи недостаточного оснащения работников бесплатными СИЗ, а иногда и покрытие расходов предприятия на приобретение СИЗ производится работодателем за счет заработной платы работников, что является нарушением ст. 221 ТК РФ.
Не на всех предприятиях Адамовского района ведется работа в соответствии со ст. 217 ТК РФ, а именно не везде имеются освобожденные специалисты по охране труда, а чаще производится совмещение профессий, что негативно сказывается на организации работы по охране труда.
В дальнейшем, в соответствии с районной Программой по улучшению условий и охраны труда в Адамовском районе на 2009-2012 годы, будет продолжена работа по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваниях, а так же улучшению условий труда работников предприятий и организаций Адамовского района.

© 2011—2018 Портал муниципальных образований