Адамовский район   пятница, 10 июля 2020

Распечатать

Муниципальное образование
Оренбургской области, Адамовский район

ЭСтруктура
доклада главы муниципального образования Адамовский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления муниципального района за 2019 год и их планируемых значениях на 3-х летний период

Общая характеристика муниципального образования

Адамовский район Оренбургской области образован в 1928 году.
Районный центр – п. Адамовка.
Район расположен на востоке Оренбургской области в 440 км. от областного центра. Район занимает площадь в 629,0 тыс.га, что составляет 5% от территории области. Наибольшая протяженность с севера на юг- 95 км, с запада на восток- 130 км, протяженность границ по периметру составляет 550 км.
Самый крупный район области граничит на востоке с Кустанайской областью Казахстана, на юго-востоке со Светлинским районом, на севере с Кваркенским районом, на юге с Ясненским районом, на западе с Новоорским районом.
Значительная удаленность района от морей и океанов и сравнительная близость к нему казахстанских и среднеазиатских пустынь обусловливают резко-континентальный климат с суровыми морозными зимами и жарким летом.
Господство летом континентальных тропических воздушных масс вызывает частые засухи, а воздушные массы, вторгшиеся зимой из Сибири и Восточной Монголии, обусловливают продолжительную морозную погоду.
Среднегодовая температура в районе составляет 1,5 градуса. Максимальная температура - +42 градуса, минимальная - -42 градуса. Среднегодовое количество осадков на юге района-280 мм и увеличивается к северу до 330 мм. Большая часть осадков (около 75% от годового показателя) выпадает в теплый период.
Мощность снежного покрова в районе колеблется в среднем от 25 до 40 см, продолжительность залегания снежного покрова 152 дня, а глубина промерзания почвы составляет на конец февраля 130-150 см.
Климатические условия степной зоны в сочетании с естественным почвенным плодородием почв обусловили возможность выращивания в районе стекловидного зерна сильной и твердой пшеницы с повышенным содержанием белка.
В тектоническом отношении Адамовский район расположен в трех зонах Урала (с запада на восток): Магнитогорском прогибе, Восточно-Уральском поднятии, Восточно-Уральском прогибе.
Для зоны Магнитогорского прогиба характерно преобладание отложений нижнего карбона: кварцитов и мраморов. В районах развитых кварцево-жильных полей рельеф приобретает мелкосопочный характер. Выходы мраморов и известняков чаще наблюдаются в долинах рек, образуя высокие утесы на придолинных склонах. В этой же зоне на юге района расположен обширный Карабутакский интрузивный массив, сложенный гранитоидами.
В зоне Восточно-Уральского прогиба также распространены интрузивные массивы. В верховьях реки Джусы находится Адамовский гранитоидный массив, на междуречье Урус-Кискена и Джарлы – Каиндинский, двумя полосами к востоку от Адамовки – Джабыгасайский и Бойотский гранитоидный массивы. В центральной части района по реке Джарле основу геологического фундамента образуют верхнепротерозойские метаморфические сланцы, амфиболиты и гнейсы.
На востоке района, в верховьях Тобола, преобладают вулканогенно- осадочные породы силура, девона и карбона.
Почвообразующие породы практически повсеместно представлены засоленными глинистыми разновидностями. В долинах рек Джарлы и Большой Кумак распространены пески и супеси, на участках развития элювиального покрова, на метаморфических и вулканических породах- распространены почвообразующие породы щебнистого состава.
На большей территории района развиты черноземы южные, местами солонцеватые, либо карбонатные. Лишь юго-западная окраина района занята черноземами южными карбонатными, местами в комплексе с солонцами черноземными.
Территория района в основном относится к бассейну реки Урала и его притоков – Кумака (срединная часть) и Сундука (северо-западная часть). Лишь на юго-востоке района берут начало пересыхающие истоки Тобола. Большую часть воды (около 80%) реки получают за счет атмосферных осадков, остальное приходится на подземное питание трещинными водами преимущественно скальных пород. Рекам района присущ характерный для степей неравномерный годовой сток - в весенний паводок реки сбрасывают до 70-80% воды, а летом многие реки пересыхают или превращаются в цепь озеровидных слабопроточных плесов. Река Сундук берет начало в Кваркенском районе, пересекает северную часть Адамовского района и впадает в Ириклинское водохранилище, образуя протяженный залив. Среднегодовые показатели расхода воды составляют около 5,0 м3/сек, годовой сток составляет 244млн.м3. Река Кумак протекает по границе с Ясненским районом. Его наиболее крупные притоки, впадающие на территории района, - реки Джарлы и Карабутак. Недостаток поверхности компенсируется сооружением искусственных водоемов.
Естественная растительность представлена преимущественно настоящими, каменистыми и галофитными степями.
Лесистость в настоящее время в районе составляет 0,92%, почти все естественные леса района сосредоточены в одном лесном массиве Шийлиагаш.


Среднегодовая численность постоянного населения района на 01.01.2020г. составила 21 693 человека. В основном население концентрируется в наиболее крупных населенных пунктах.
Население района во многом сформировалось в результате волн переселения, связанных со Столыпинской реформой и освоением целинных и залежных земель. В результате сложилась очень пестрая по национальному составу мозаика. В районе проживают более 50 национальностей. По численности выделяются русские (46,9%), казахи (34,2%), украинцы (8,5%). Также яркими национальными группами представлены татары, мордва, башкиры, немцы и другие народы. В последнее время, за счет миграционных процессов увеличилась массовая доля народов Кавказа: армян, осетин, азербайджанцев и т.д.
Из общего числа населения района в трудоспособном возрасте пребывает 11 939 человек, или 52,5 %.
Агропромышленный комплекс является одним из жизненно важных секторов экономики Адамовского района, который определяет не только ее специфику, но и жизненный уклад значительной части населения. Развитие сельскохозяйственного производства в Адамовском районе является основой экономического роста, обеспечения занятости населения, составляет основу системы расселения и обеспечивает закрепление населения в сельской местности.
Пищевая промышленность в Адамовке представлена: СССПК «Содружество» (переработка молока и производство сыра), ООО «Брацлавское» (молоко и молочная продукция), СПК «Комсомольский» (молоко и молочная продукция, крупы в ассортименте), производство хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов ИП «Тучкова» в п. Шильда.
Через территорию района (его северо-западную часть) проходит транзитная электрифицированная железная дорога Оренбург - Челябинск. Для обеспечения населения транспортными услугами организована работа частными перевозчиками, которые занимаются межпоселковыми перевозками. Протяженность дорог с твердым покрытием составляет около 500 км.
В Адамовском районе доступна сотовая телефонная связь «Билайн», «МТС», «Мегафон», Теlе-2. Обслуживанием и ремонтом телефонов занимается Адамовский районный узел связи.
Система оказания медицинской помощи населению Адамовского района представлена первичной медико-санитарной помощью, которая оказывается в районной больнице, 5 врачебных амбулаториях и 22 ФАП.
Мощность амбулаторного звена составляет 700 посещений в смену.
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается 4 фельдшерскими бригадами. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут за 2019 года составила 93,5%. Количество выездов на 1000 населения составило 34,3.
В районе 7 населенных пунктов не имеют ФАПов (Каинсай, Заполье, Новосовхозный, Красноярск, Новоадамовка, Джусинск, Баймурат,).
В 8 населенных пунктах отсутствуют медицинские работники (ФАПы: Обильный, Энбекши, Аневка, Речной, Жулмансай, Кос-куль, Мещеряковка, Кусем). Для обеспечения медицинской помощью населения указанных территорий с 30 июля 2014 года при районной больнице организована служба «Мобильный ФАП». Служба «Мобильный ФАП» проводит выезды в населенные пункты согласно графику выездов 2 раза в неделю. За прошедший период осуществлено 715 выездов, осмотрено 4201 человек.
Систему образования района представляет 21 общеобразовательное учреждение, 13 дошкольных образовательных учреждений и 5 дошкольных групп при МБОУ «Комсомольская СОШ», Центре развития творчества детей и юношества.
В состав отдела культуры муниципального образования Адамовский район входит 8 учреждений: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система» (8 сельских домов культуры и 13 сельских клубов), Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры «Целинник», Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Народный музей», Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств», Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный центр кино и досуга «Восход», Муниципальное бюджетное учреждение «Материально-техническая служба» и Централизованная бухгалтерия.
Библиотечная система включает в себя: центральную библиотеку, центральную детскую библиотеку и 12 сельских филиалов. Функционирует модельная библиотека – сельский филиал № 15 п. Шильда. Все библиотеки Адамовского района являются универсальными, большой популярностью среди читателей пользуются библиотечные клубы.
Для поддержки малоимущих и малообеспеченных семей работает ГАУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения», который обслуживает пожилых людей.
На территории Адамовского района находится ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ.
Многообразие событий, происходящих в районе, в сельском хозяйстве, культурной, социальной жизни, находят отражение в районной газете «Целина». Газета остается читаемой и востребованной населением. Администрация, как соучредитель газеты оказывает содействие в подготовке ряда публикаций.
Недостаток муниципального образования по отношению к другим муниципальным образованиям заключается в том, что в районе слабо развито промышленное производство, сократился рост строительной активности, оборот розничной торговли и объем платных услуг по области занимает среднее положение.
Преимущество – хорошо развито сельское хозяйство, производство высококачественной твердой пшеницы.

Социально-экономический потенциал муниципального образования.
В бюджет района в 2019 году поступило доходов в сумме 775,4 млн. рублей. Плановые назначения по доходам районного бюджета исполнены на 100,4 процента.
Объем налоговых и неналоговых доходов составил 113 млн. рублей, что составляет 104,2 процента от плана по доходам районного бюджета, из них:
налоговые доходы - 100,9 млн. рублей, или 93,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов;
неналоговые доходы - 12,1 млн. рублей, или 11,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов.
Объем безвозмездных поступлений составил 662,5 млн. рублей. Плановые назначения по безвозмездным поступлениям исполнены на 99,8 процента.
Недоимка районного бюджета по налоговым и неналоговым доходам бюджета на 1 января 2020 года составила 7,7 млн. рублей.
Расходы бюджета в 2019 году составили 763,6 млн. рублей. Плановые назначения по расходам исполнены на 99,7 процента.
Доля программных расходов в общем объеме фактических расходов бюджета за 2019 год составила 99,5 процента. В 2019 году профинансировано 18 муниципальных программ на общую сумму 759,6 млн. рублей.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществлялось за счет средств:
- федерального бюджета в размере 30,9 млн. рублей;
- областного бюджета в размере 393,7 млн. рублей;
- местного бюджета в размере 301,4 млн. рублей;
- бюджета сельских поселений в размере 33,6 млн. рублей.
В 2019 году бюджет сохранил свою социально ориентированную направленность, то есть финансовые средства на развитие образования, культуры, социальной поддержки и спорта - это по-прежнему основная расходная статья бюджета.
Ассигнования на деятельность и развитие системы образования, культуры, социальной политики и спорта составляют 80,7 процента расходов бюджета.
За отчетный период сохранили тенденцию по отсутствию кредиторской задолженности.

ЭКОНОМИКА
Содействие развитию предпринимательства является одним из основных направлений в работе администрации муниципального образования Адамовский район. Поддержка и развитие малого бизнеса является важнейшим фактором в улучшении социально-экономического состояния района. С целью формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основы социально-экономического развития района субъектам малого и среднего предпринимательства на постоянной основе оказывается информационная поддержка.
Структура малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. По состоянию на 01.01.2020 года зарегистрирован 381 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей – 324 и малых предприятий – 57. Всего в субъектах малого и среднего предпринимательства занято 1269 человек.
Привлечение инвестиций – это важная задача, стоящая перед администрацией района, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, наполняемости доходной части бюджета, развитию инфраструктуры и, напрямую влияет на уровень качества жизни населения.
Оборот розничной торговли в 2019 году составил 900,1 млн. рублей, что к уровню января – декабря 2018 года ¬– 92,5%.
Источником формирования оборота розничной торговли является оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка- 71,2% и продажа на розничных рынках и ярмарках- 28,8%.
Основную долю в структуре розничного товарооборота занимают продовольственные товары -70%, непродовольственные – 30%.
Местные товаропроизводители также участвуют в формировании розничного товарооборота. Производство и реализация ими пищевой продукции в общем объеме товарооборота занимают около 25%.
Основными производителями товаров являются: сельхозпредприятия, СПК «Содружество», ИП Тучкова, ИП Туршинова, которые производят пищевую продукцию (мука, хлеб, кондитерские изделия, молоко).
Населению района оказано платных услуг на 203,9 млн. рублей, что составило 93,2% к соответствующему периоду 2018 года.
Для улучшения торгового обслуживания населения проводятся районные ярмарки. В 2019 году проведено 4 ярмарки, где принимали участие сельхозпредприятия района, коммерческие организации, предприниматели.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила 24480,2 руб. или 113,2% к соответствующему периоду 2018 года. Индекс промышленного производства в сопоставимых ценах составил в 2019 году 100,5%.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сельскохозяйственное производство остается гарантом бюджетной надежности и жизнеобеспечения района, а также является основой экономического роста, обеспечения занятости населения, составляет основу системы расселения и обеспечивает закрепление населения в сельской местности.
Подводя итоги работы этой важной отрасли экономики района следует отметить, что ранее действовавший национальный проект «Развитие АПК» еще в 2008 году трансформировался в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которая определяет цели и направления развития сельского хозяйства района, а также содержит целевые индикаторы развития отрасли.
В целом по итогам 2019 года в отрасли сельского хозяйства Адамовского района достигнуты значимые результаты. Площадь пашни в обработке по сравнению с 2018 годом увеличилась на 3 тыс. га и составила 246,1 тыс. га. С 2015 года было введено 20,7 тыс. га ранее брошенной пашни (осталось не обрабатываемой пашни 4,2 тыс. га, часть этих земель в 2020 году будет осваиваться).
Посев основных площадей зерновых и зернобобовых составил 194,1 тыс. га (на 16,4 тыс. га больше показателей 2014 года).
В 2019 году было намолочено 172,3 тыс. тонн зерновых в бункерном весе при средней урожайности 8,9 ц/га, это на 36 тыс. тонн больше показателей 2018 года.
Намолот по району в среднем за 5 лет составил 185 тыс. тонн со средней урожайностью 10,2 ц/га, что выше показателей 2014 года по намолоту - в 1,5 раза, по урожайности - в 1,3 раза.
Наивысший намолот зерна по району получен в ЗАО «Шильдинское» - 17923 тонны, ООО «Брацлавское» - 16714 тонны, наивысшая урожайность в ООО «Брацлавское» - 12,4 ц/га, ЗАО «Шильдинское» - 11,3 ц/га.
В 2019 году увеличились площади под посевы альтернативных засухоустойчивых технических культур на 4,3 тыс. га, которые заняли 4,9 тыс. га, в том числе сафлор - 510 га, горчица - 590 га, лен - 1120 га, озимый рыжик - 443 га, подсолнечник на зерно - 2254 га.
К сожалению, в районе недостаточно используются удобрения, в основном это объясняется финансовым состоянием хозяйств.
В 2019 году сельхозпредприятиями использовались семена высоких репродукций (46,6 %), III-V репродукции - 32,5%, массовых репродукций -18,4 %. Радует, что сельхозтоваропроизводители стали уделять внимание качеству высеваемых семян.
На посев 2020 года засыпано 29,9 тыс. тонн (100%) семян зерновых и зернобобовых культур, в том числе семян питомников размножения – 1175,2 тонны (3,9%), суперэлиты – 3199,1 тонны (10,7 %), элиты – 2030 тонн (6,8 %), репродукционных семян 1-2 поколений – 9855,9 тонн (33 %), репродукционных семян 3-5 поколений – 10331,8 тонн (34,6%), массовых репродукций (АО «Майский») - 3292 тонны (11%).
Кроме того семеноводческими хозяйствами района на реализацию засыпано 11464 тонны семян высших репродукций.
Под урожай 2020 года посеяно 1981 га озимых культур (СПК «Каинсай», СПК «Комсомольский»), в том числе 981 га пшеницы и 1000 га рыжика (Туршинова А.).
Поголовье КРС на 01 января 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в хозяйствах всех видов категории собственности уменьшилось на 994 головы, в том числе в сельхозпредприятиях - на 1109 голов. Основная причина сокращения поголовья сельскохозяйственными организациями – продажа молодняка после отбивки, так как держать его на откорм экономически не выгодно.
Наибольшее поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района содержится в СПК «Комсомольский» - 2063 головы, ООО «Брацлавское» - 1450 голов. Поголовье в КФХ и ИП увеличилось на 111 голов и составило 2901 голова.
Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях района на 01 января 2020 года составило 2646 голов, что на 70 голов меньше показателей 2019 года, по КФХ и ИП поголовье увеличилось на 67 голов. Среднесуточный привес КРС в среднем за 5 лет составил 440 грамм, что выше 2014 года на 20 %.
Наивысший среднесуточный привес по району отмечен в СПК «Комсомольский» (464 грамм). Молока надоено в среднем за 5 лет - 2091 тонн, что выше 2014 года в 1,8 раза.
Надой на 1 фуражную корову в 2019 году составил 3522 кг, в 2014 году этот показатель составлял 2399 кг, что выше на 1123 кг на каждую молочную корову.
Наивысшая продуктивность молочного стада достигнута в ООО «Брацлавское», где надой составил 3533 кг от каждой фуражной коровы
Получено приплода в 2019 году 1654 головы (в 2018 году – 1601 голова) или 103,3 % к прошлому году. По выходу телят на 100 маток наивысший показатель получен в СПК «Аниховский» (95 голов).
В декабре 2019 года в СПК «Аниховский» получено 44 головы телят от искусственных осемененных нетелей мясных пород, которые существенно отличаются от телят полученных вольной случкой, что позволяет создать племенное ядро высокопродуктивных быков-производителей.
Зимовка 2019 - 2020 годов проходит в штатном режиме. Помещениями для содержания скота хозяйства обеспечены, своевременно была проведена очистка, текущий ремонт, побелка и дезинфекция.
На зимовку для общественного животноводства заготовлено 14,8 тыс. тонн кормовых единиц, что составляет 100,1% от потребности или 25,2 центнеров кормовых единиц на одну условную голову скота.
При кормлении применяются кормораздатчики КИС-8, «Хозяин». В СПК «Аниховский» приобретен резчик рулонных тюков, что способствует лучшей поедаемости корма. На молочных фермах механизирован процесс удаления навоза, на фермах ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольское» установлены молокопроводы, что значительно облегчает труд операторов машинного доения коров.
С 2016 года в ООО «Брацлавское» и СПК «Комсомольский» проводят работу по переработке молока, то есть проводят пастеризацию и фасовку, СПК «Комсомольский» производит сыр, брынзу, варенец.
В 2019 году в СПК «Комсомольский» построено новое животноводческое помещение для содержания мясных коров с приплодом. Это уже пятое помещение за последние 5 лет.
В 2019 году хозяйствами всех форм собственности был приобретен 21 трактор, из них 2 трактора RSM 2375, 3 трактора «Кировец», 7 тракторов «Беларус» и 7 погрузчиков. При плане 22 трактора, выполнение составило 95%.
Зерноуборочных комбайнов приобретено 11 единиц, 5 комбайнов «Акрос», 3 комбайна «Вектор», 2 комбайна «NOVA» и 1 комбайн «Палессе КЗС-10К». При плане приобретения 12 зерноуборочных комбайнов, выполнение составило 91,6 %.
Приобретен 1 кормоуборочный комбайн КСД-2,0.
Также приобретено 77 единиц другой сельскохозяйственной техники.
По состоянию на 1 декабря 2019 года просроченной задолженности по заработной плате не имеется. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за 12 месяцев 2019 года составила 22972 рубля, в то время как в 2018 году она была равна 19787 рублей (выше на 16%).
Наиболее высокая зарплата выплачивалась в СПК «Аниховский» - 27960 рублей, ЗАО «Шильдинское» - 24547 рублей, СПК «Комсомольский» - 23084 рубля, ФГУП «Советская Россия» - 22826 рублей. Если сравнивать показатели 2019 и 2014 годов увеличение среднемесячной заработной платы составило в 2,3 раза.
Общий фонд заработной платы за 12 месяцев – 237,5 млн. рублей, в том числе СПК «Комсомольский» - 59,5 млн. рублей (28%), СПК «Аниховский» - 53,0 млн. рублей (22%), ООО «Брацлавское» - 44,4 млн. рублей (19%).
В итоге 69,7 % всего фонда заработной платы в сельском хозяйстве выплачено тремя хозяйствами – СПК «Комсомольский», СПК «Аниховский», ООО «Брацлавское».
Сумма субсидий, полученных из бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями района, включая индивидуальных предпринимателей, глав К(Ф)Х, личные подсобное хозяйства, в 2018 году составила 148,3 млн. рублей, в 2019 году - 121,2 млн. рублей, что составляет 81,7 % от 2018 года.
Сельхозтоваропроизводители района в 2019 году перечислили налогов, сборов, обязательных платежей и взносов во внебюджетные фонды в размере 129,7 млн. рублей. Наибольший удельный вес принадлежит СПК «Аниховский» - 33,7 млн. рублей, что составляет 26 %.
В 2019 году победителями конкурса на получение грантов из областного бюджета на развитие семейной животноводческой фермы на базе К(Ф)Х признаны индивидуальные предприниматели, главы К(Ф)Х: Ирхатов М., Матов Т., Мухтарулина А. Победителем конкурса в номинации «Начинающий фермер» признан ИП глава К(Ф)Х Жармухамедов С. Все гранты представлены на покупку сельскохозяйственных животных.
За период с 2015 по 2019 годы улучшили жилищные условия по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» 36 семей на общую сумму 27,8 млн. рублей.
Задачи на будущие годы сохраняются, ожидается увеличение уровня доходов сельского населения, повышение доли благоустроенного жилья а также сохранение численности малых сельских населенных пунктов. Достижение запланированных целей направлено на значительное повышение качества жизни на селе. Мероприятия распространяются не только на работников предприятий АПК, но и на всех жителей сельских населенных пунктов вне зависимости от вида их профессиональной деятельности.

ОБРАЗОВАНИЕ
Доступность качественного образования — это неотъемлемое право человека.
Систему образования района представляет 21 общеобразовательное учреждение, 13 дошкольных образовательных учреждений и 5 дошкольных групп при МБОУ «Комсомольская СОШ», Центре развития творчества детей и юношества.
Всего на 01 января 2020 года на территории Адамовского района числится 1901 детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет). Общее число групп - 53, количество мест всего 1293. 151 ребенок в муниципалитете посещает 16 групп раннего развития. Процент укомплектованности дошкольных образовательных организаций (далее – ДОО) составляет 72,7%. Очереди в дошкольные образовательные учреждения нет. В дошкольном образовании работают 87 педагогических работников. В целях повышения уровня профессиональной грамотности созданы муниципальные базовые площадки по различным направлениям дошкольной работы.
В системе образования Адамовского района на 1 сентября 2019-2020 учебного года к занятиям приступили 2610 обучающихся, из них 38 детей находятся на индивидуальном обучении на дому по медицинским показаниям.
Инклюзивным образованием охвачено 96 детей. Форму семейного образования выбрали родители 13 обучающихся, 10 из них - по медицинским показаниям. Во вторую смену обучаются только 107 обучающихся МБОУ «Адамовская СОШ №2», что составляет 4,1%.
За последние 5 лет программа «Доступная среда» реализована: в 4 ДОО, Адамовских школах № 1 и № 2, Аниховской, Брацлавской, Комсомольской, Теренсайской СОШ.
В школах из 244 учителей 90% имеют квалификационные категории. В 2019 году аттестовано 93 педагогических работника. В настоящее время в школах района работает 16 учителей в возрасте до 30 лет (6,5%), в 2018 году было 5%. В 2019 году на курсах повышения квалификации обучено 109 педагогических и руководящих работников школ.
В муниципалитете осуществляется координация методической работы, адресная поддержка педагогических и руководящих работников через развитие профессиональных компетенций, конкурсное движение, диссеминацию передового педагогического опыта.
С целью эффективной методической поддержки ежегодно проводятся Педагогические чтения, Фестиваль мастер-классов «Парад инновационных идей». Для учителей района проводятся Дни открытых уроков. В 2018-2019 учебном году проведено 25 открытых уроков, 24 мастер-класса, 19 практикумов.
Национальный проект «Учитель будущего» нацеливает на развитие профессиональных компетентностей, диагностику затруднений учителя и выстраивание индивидуального маршрута повышения квалификации. В 2019 году 5 учителей района приняли участие в апробации модели оценки компетенций работников образовательных организаций. Более 10% педагогов участвовали в мероприятиях в рамках непрерывного повышения квалификации. В 2019 году 73 педагогических и руководящих работника отмечены наградами муниципального и регионального уровня.
По итогам 2018-2019 учебного года из 245 обучающихся, выпускников 9 класса 12 получили аттестат с отличием. Единый государственный экзамен (ЕГЭ) в 10 школах района в 2019 году сдали 88 учащихся.
100% выпускников 9 и 11 классов получили аттестаты, 7 выпускников 11 классов награждены медалями «За особые успехи в учении». За последние 5 лет медаль «За особые успехи в учении» получили 40 выпускников 11 классов.
Наилучший количественный показатель в Аниховской СОШ. Выпускники средних школ Адамовского района поступают на бюджетной основе в ВУЗы Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Анапы, Новосибирска.
В 2019 году в образовательных организациях на территории Адамовского района, начал реализовываться национальный проект «Образование», рассчитанный на 2019-2024 годы. По исполнению плана мероприятий программы «Цифровая образовательная среда» Адамовская СОШ №1 им. М.И. Шеменёва, Теренсайская СОШ, Шильдинская СОШ будут оборудованы компьютерной техникой и мобильным классом. Проект «Современная школа» начал свою реализацию в Адамовской СОШ № 2 с создания Центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».
Во всех школах организовано горячее питание. Обеспечено финансирование по организации питания за счет средств областного и местного бюджетов. Размер родительской доплаты в день на одного ученика составил в среднем 26,65 рублей.
В целях обеспечения безопасного функционирования во всех учреждениях действует пропускной режим, функционирует АПС, КТС. В 16-ти образовательных учреждениях имеется система видеонаблюдения. На сегодняшний день на балансе в школах находится 14 единиц транспорта для безопасных перевозок детей. В 2019 году на средства из федерального бюджета был приобретен новый автобус.
Систему дополнительного образования представляет ЦРТДЮ. Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких, как обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. Так, в конце 2019 года на базе ЦРТДЮ действовало 209 творческих объединений, в которых занималось 3452 воспитанника (1249 детей занимается в двух и более кружках). Техническим направлением охвачено 297 человек (9%), физкультурно-спортивным - 846 (25%), художественно-эстетическим – 717 (21%), туристско-краеведческим -274 (8 %), естественнонаучным – 95 (3%), социально-педагогическим – 1223 (35%).
Совместно с районным отделом образования ЦРТДЮ в 2019 учебном году проведено 90 районных культурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняли участие 2700 детей. Воспитанники ЦРТДЮ - 501 человек, принимают активное участие в областных, Всероссийских и международных конкурсах, из которых 210 детей в 2019 году стали призёрами и победителями.
В 2019 году было открыто 30 лагерей дневного пребывания с общим охватом всего - 900 детей и 1 палаточный лагерь на базе ЦРТДЮ «Юный патриот», в котором отдохнули 240 детей. Показатели по летнему отдыху в сравнении с предыдущим годом не изменились. Организована работа по трудоустройству детей в летний период. За период июнь-июль трудоустроен 101 подросток.
Крайне важная задача – обновление компьютерного оборудования и наличие скоростного Интернета в условиях проведения Государственной итоговой аттестации, Всероссийских проверочных работ, международных исследований PISA, PIRLS. В 2019 году для проведения итоговой аттестации в пункты проведение ЕГЭ (АСОШ №2) и ОГЭ (АСОШ №1, Шильдинская СОШ) закуплено новое оборудование. В учебном процессе на один компьютер приходится пять обучающихся.
В рамках охраны прав детства в 2019 году выявлено и учтено 25 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01 января 2020 года численность детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районе составляет 198 детей.
Из них: под опекой находится 83 ребенка, в приемных семьях - 111 детей. Денежное пособие на содержание подопечного ребенка составляет 6 199 руб., единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 20101 руб. 69копеек. С целью подготовки кандидатов в замещающие родители и дальнейшего сопровождения замещающих семей, с марта 2011 года работает служба по подготовке граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями и дальнейшему сопровождению замещающих семей. В 2019 году курсы замещающих родителей прошли 13 кандидатов. В 2019 году 6 родителей лишены родительских прав в отношении 7 детей, ограничено в родительских правах 5 родителей в отношении 9 детей.
В рамках подписанного соглашения уровень заработной платы соответствует плановым показателям. Средняя заработная плата педагогических работников общего образования – 29 982,0 рубля; дошкольного образования – 22 327,0 рубля; дополнительного образования – 30 320.0 рублей.
За пять последних лет в общеобразовательных учреждениях муниципального образования Адамовский район произведен капитальный ремонт 8 спортивных залов. По программе «Доступная среда» произведен ремонт в 5-ти учреждениях. В рамках реализации социально-значимых мероприятий произведен ремонт на общую сумму 60 млн. рублей. Из них областной бюджет – 22,9 млн. рублей, местный бюджет – 37.1 млн. рублей.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Как и прежде, проблемы социального плана и их решение это приоритетное направление деятельности районной власти.
В 2019 году проведена большая работа по улучшению жилищных условий граждан. Обеспечены жилыми помещениями 2 семьи, относящиеся к отдельным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. А всего за 5 предыдущих лет 11 семей данной категории улучшили свои жилищные условия.
За этот же период приобретено и предоставлено 69 благоустроенных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Только за 2019 год обладателями комфортного жилья стали 10 граждан этой категории.
По состоянию на 01 января 2019 года все граждане, относящиеся к категории «вдовы участников ВОВ», обеспечены жильем.
В 2019 году в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы социальные выплаты из средств областного бюджета на приобретение жилья получили 2 многодетные семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет.
За последние пять лет выстроена эффективная работа по взаимодействию с общественными некоммерческими организациями: районным Советом ветеранов, Советом женщин, обществом инвалидов.
Продолжается реализация программы по реабилитации и адаптации инвалидов, главной целью которой являются не только реабилитационные мероприятия, но активная социализация граждан с ограниченными физическими возможностями, включая профессиональную деятельность.
В 2019 году, как и в предыдущие годы, мы можем наблюдать активную работу районной ветеранской организации. Она выполняет главную функцию – объединяет людей старшего возраста назло разъединительным объективным тенденциям в современном общении. Районным бюджетом на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Адамовского района в 2019 году, как и в предыдущие пять лет, предусмотрено 140 тыс. рублей. Победителем конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций стал Совет ветеранов, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии. Средства предоставлены в полном объеме.
Продолжается работа по улучшению качества жизни пожилых людей. В целях реализации мероприятий регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» 40 маломобильных граждан старше 65 лет доставлены в Адамовскую РБ для прохождения медицинских осмотров, в том числе для дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.
В рамках действующих муниципальных программ в 2019 году ко Дню Победы в Великой Отечественной войне около 200 ветеранов и вдов участников и инвалидов ВОВ за счет средств районного бюджета получили единовременную материальную помощь: участники и инвалиды ВОВ – 2000 рублей, труженики тыла, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ – по 500 рублей. Такая же помощь была оказана областным бюджетом.
115 человек, в том числе 23 гражданина пожилого возраста, достигшие в 2019 году 90-летнего возраста, получили персональные подарки от главы района.
С октября 2016 года на территории Адамовского района реализуется мероприятие по оказанию материальной помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на проведение неотложных ремонтных работ в жилом помещении, занимаемом ветераном на праве собственности или в помещении, предоставленном ему по договору социального найма. Порядок и условия оказания материальной помощи регулируются постановлением Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 № 555-п.
В 2019 году в районе 7 ветеранов получили материальную помощь на ремонт занимаемых жилых помещений.
Традиционно успешно проводятся в районе День матери, День семьи, любви и верности, конкурс молодых семей, конкурс многодетных семей и др. На проведение данных мероприятий в рамках муниципальных программ израсходовано около 200 тыс. руб.
В Адамовском районе в сфере реализации государственной национальной политики на муниципальном уровне, реализуется множество проектов, проводится огромное количество мероприятий, нацеленных на укрепление дружбы между людьми различных национальностей, привитие интереса к культуре, национальным традициям и обычаям разных народов, в особенности к исчезающим объектам нематериального культурного наследия сел и поселков Адамовского района.
В 2019 году администрация муниципального образования Адамовский район со своим проектом «Хранители традиций» по итогам областного конкурса «Лучшие муниципальные практики в сфере реализации государственной национальной политики в Оренбуржье» стала победителем.
Немаловажным показателем социальной сферы является демографическая ситуация.
В 2019 году зарегистрировано 691 записей актов гражданского состояния, что на 35 меньше, чем в 2018 году. Всего зарегистрировано актовых записей гражданского состояния: о рождении – 148, о смерти – 308, о заключении брака – 94, о расторжении брака – 87, об установлении отцовства – 43, об усыновлении – 0, о перемене имени – 11. Практически все показатели ниже прошлогодних. Это связано со снижением численности населения района. Показатель смертности выше прошлогоднего уровня. Также снижение показателя рождаемости и повышение показателя смертности связано с тем, что рождаемость регистрируется в населенном пункте, где родился, а смертность регистрируется по месту фиксации смерти.
Социальное благополучие в районе во многом зависит от состояния рынка труда. В 2019 году в поиске подходящей работы обратилось 1149 человек, что на 212 больше чем за аналогичный период прошлого года.
Было признано безработными 235 человека. Уровень официальной безработицы в течение года сохранялся на уровне 2%.
Основные причины безработицы такие же как и в прошлом году: изменения в демографической структуре населения, сезонные работы, структурные сдвиги в экономике, политика правительства в области оплаты труда.


СТРОИТЕЛЬСТВО
Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Общий годовой объем ввода жилья при плановом показателе 1 260 кв. м фактически составил 1364 кв.м или 108% от планового показателя.
В 2019 году на территории муниципального образования Адамовский район было введено в эксплуатацию 9 домов.
В рамках реализации мероприятий программы «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда» на 2013-2020 годы проводилась координация деятельности поселений по инвентаризации жилищного фонда с целью внедрения в данную программу аварийных многоквартирных домов и домов блокированной застройки.
В отчетном году по программе «Сельский дом» построено и введено в эксплуатацию 3 жилых дома общей площадью 406 кв. м, строительство которых велось в п. Адамовка, с. Елизаветинка, с. Андреевка. За последние годы наблюдается снижение количества застройщиков заключающих договора целевого займа ввиду большого предложения жилья на вторичном рынке, имеющего низкую рыночную стоимость.
В 2019 году в районе успешно реализовалась подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
В рамках реализации программы в 2019 году улучшили жилищные условия 3 семьи, из них 2 молодые семьи и молодые специалисты проживающие в сельской местности, а также 1 гражданин, проживающих в сельской местности, возраст которых превышает 35 лет.
Участниками программы приобретено жилья общей площадью 211,2 кв. м стоимостью 4 млн. 680 тыс. рублей, в том числе приобретено жилья для граждан 1 семьи 61,1 кв. м на сумму 1 млн. 350 тыс. рублей, жилья для 2 молодых семей и молодых специалистов – 150,1 кв. м на сумму – 3 млн. 330 тыс. рублей.
Создание комфортной среды проживания граждан напрямую связано со снижением уровня износа коммунальной инфраструктуры, который на сегодня составляет порядка 72 %. Реализация мероприятий по снижению данного показателя проводилась в рамках программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014-2020 годы».
Объем освоенных средств в 2019 году составил 6,7 млн. рублей.
В рамках программы выполнены мероприятия по капитальному ремонту водопроводных сетей в п. Речной и с. Брацлавка с освоением 3,2 млн. рублей и протяженностью капитально отремонтированных участков водопроводных сетей более 3 км, а также произведен капитальный ремонт тепловых в п. Адамовка на сумму более 3,5 млн. рублей и протяженностью участка 0,73 км.
Всего с 2014 года в рамках программы освоено более 17 млн. рублей (с учетом приостановки действия программы в 2017, 2018 годах). За это время выполнено работ по капитальному ремонту водопроводных сетей общей протяженностью более 10,7 км, тепловых сетей 1,3 км, установлено 2 водонапорные башни, установлены 2 модульные блочные котельные в п. Шильда и п. Адамовка (ПУ-72).
Проводились мероприятия по реализации программы «Развитие системы градорегулирования муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2018-2020 годы».
В соответствии с данной программой в 2019 были внесены изменения в схему территориального планирования муниципального образования Адамовский район, в генеральные планы 11 муниципальных образований сельских поселений, в правила землепользования и застройки 11 муниципальных образований сельских поселений Адамовского района. На данные цели затрачены средства муниципального образования Адамовский район в сумме 95,0 тыс. руб., муниципальных образований сельских поселений на сумму 1836, 499 тыс. руб.
В 2019 году выдано 6 разрешений на строительство объектов, 8 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, выдано 12 уведомлений на строительство индивидуальных жилых дома, выдано 12 уведомлений по построенным индивидуальным жилым домам, 5 градостроительных планов земельных участков.
Введены в эксплуатацию следующие объекты:
- «Строительство участка автомобильной дороги Подъезд к с. Красноярск с мостом через р. Бастынбай от автомобильной дороги Адамовка - граница Республики Казахстан с км 5+500 до с. Красноярск в Адамовском районе, Оренбургской области», построен участок автодороги протяженностью 0,460км, мост протяженностью 53,15 м;
- ФАП в с. Андреевка общей площадью 77,7 кв. м;
- здание склада в с. Аниховка, общей площадью 534 кв. м;
- веден в эксплуатацию коровник до 100 голов в п. Адамовка, общей площадью 1397 кв. м.
В 2019 выполнялись работы по реконструкции футбольного поля с беговыми дорожками по адресу: Оренбургская область, Адамовский район, п. Адамовка на сумму 35 858 971,00 рублей.
Были выполнены работы по ограждению территории, устройства дренажной системы футбольного поля, основания футбольного поля и беговых дорожек, спортивных площадок, трибун на 840 мест.
В 2020 году планируется завершить работы по реконструкции футбольного поля и беговых дорожек, включающие в себя устройство искусственного травяного настила и рулонного покрытия беговых дорожек.
Автомобильные дороги общего пользования в Адамовском районе играют одну из основных ролей в развитии агропромышленного комплекса, имеют важное социально-экономическое значение. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 801 км. Поддержание их в проезжем состоянии, отвечающем нормативным требованиям безопасности - основная задача органов управления и эксплуатирующих организаций.
В 2019 году производились работы по ремонту асфальто-бетонного покрытия и восстановлению профиля с добавлением щебня существующих автодорог, производился ремонт водопропускных труб, установка и замена дорожных знаков. Оказано содействие поселениям, входящим в состав района в реализации мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населенных пунктов.
В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы» проведены мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах населенных пунктов Адамовского района. Всего отремонтировано 8,2 км автодорог на общую сумму 26,4 млн. руб., в том числе привлечение средств областного бюджета составило 25,2 млн. руб., средств поселений 1,2 млн. руб.
В 2019 году в реализации мероприятий участвовали следующие муниципальные образования: Адамовский поссовет – 5,1 км на сумму более 23 млн. руб., Майский сельсовет – 0,25 км на сумму 1,1 млн. руб., Теренсайский сельсовет – 2,3 км на сумму 1,7 млн. руб., Юбилейный сельсовет – 0,55 км на сумму 0,47 млн. руб.
Всего в период 2015-2019 годов в Адамовском районе в рамках госпрограммы освоено более 52 млн. рублей, отремонтировано более 31 км автодорог общего пользования местного значения.
В рамках реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области» на 2018-2022 годы в Адамовском районе проведен второй этап работ по благоустройству общественной территории центрального парка, расположенного по адресу: ул. Майская 68А, пос. Адамовка Адамовского района Оренбургской области на сумму 10,4 млн. руб.

ЗЕМЛЯ И ИМУЩЕСТВО
Основной показатель эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью – это доходы, получаемые бюджетом муниципального образования Адамовский район от использования муниципального имущества.
В целях обеспечения экономической основы для муниципального образования Адамовский район отделом по земельно-имущественным отношениям сформирован и ведется Реестр муниципального имущества муниципального образования Адамовский район.
На 01 января 2020 год в реестре муниципального имущества муниципального образования Адамовский район числится 10 486 объекта муниципального имущества на сумму 835.3 млн. руб., из них - 341 объект недвижимого имущества, балансовой стоимостью 593,9 млн. руб. (в том числе: жилищный фонд 86 объекта, балансовой стоимостью 70,9 млн. руб.).
Проведена регистрация права муниципальной собственности Адамовского муниципального района в государственной регистрационной службе 26 объектов недвижимости.
За 2019 год в муниципальную собственность муниципального образования Адамовский район принято из государственной собственности Оренбургской области:
- 5 объектов недвижимого имущества, из них: 2 объекта (здание и земельный участок, расположенные по адресу: п. Адамовка, ул. Ленина 12 б) (на общую сумму 41471,92 руб.) и 3 земельных участка (под зданиями котельных в п. Теренсай, с. Аниховка, п. Шильда );
- 16 объектов движимого имущества.
За отчетный период подготовлено и принято решений о передаче недвижимого муниципального имущества по 31 объекту муниципального имущества, в том числе
- в оперативное управление муниципальным учреждением – 5 объектов;
- по решению Совета депутатов в муниципальную казну сельпоссоветов района – 12 объектов;
- в собственность граждан проживающих в жилых помещениях специального жилого фонда (дети-сироты) – 14 объектов.
По решению Совета депутатов в муниципальную казну сельпоссоветов района передано 18 объектов движимого имущества.
По состоянию на 1 января 2020 года действует 7 договоров аренды объектов недвижимого имущества (зданий, строений, встроенных помещений), 1 договор аренды объекта движимого имущества (автобус ПАЗ 32054) и 327 договоров аренды земельных участков.
Доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Адамовский район, полученные в 2019 году составили 7,6 млн. руб., что на 643 тыс. руб. больше чем в 2018 году в том числе:
от сдачи в аренду муниципального имущества (зданий, строений, встроенных помещений, движимого имущества) в бюджет района поступило платежей в сумме 1 млн. руб.,
от сдачи в аренду земельных участков – 6,2 млн. руб.,
от продажи земельных участков государственная собственность на которые не разграничена – 367 тыс. руб.
Отделом по земельно-имущественным отношениям проводилась претензионная работа с неплательщиками арендной платы, направлено 70 претензионных писем, по результатам претензионной работы в бюджет района поступило 1,3 млн. руб.
В 2019 году было проведено 4 открытых аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, 1 аукцион по передаче в аренду муниципального имущества.
В отчетном году запускалась процедура продажи муниципального имущества по одному объекту движимого имущества. В связи с отсутствием заявок аукцион признан не состоявшимся.
Во исполнение Закона Оренбургской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», совместно с заместителем главы администрации по социальным вопросам, отделом по земельно-имущественным отношениям за 2019 год были заключены 11 договоров найма специализированного жилого помещения с детьми - сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Во исполнение программы «Совершенствование и закрепление медицинских кадров муниципального образования Адамовский район на 2017 – 2020 годы» отделом по земельно-имущественным отношениям был заключен 3 договора найма служебного жилого помещения.
В 2019 году было выдано 3 разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Адамовский район, в результате чего в бюджет района поступило 15 тыс. руб.
В целях ведения учета муниципального имущества муниципального образования Адамовский район, рационального осуществления права владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности было проведены 8 плановых инвентаризаций, расхождений с учетными данными не выявлено.
В рамках Закона Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» поставлено на учет 7 нуждающихся семей, предоставлено 4 земельных участка в собственность бесплатно из специального фонда. Одна многодетная семья воспользовалась правом вместо бесплатного земельного участка получить денежную выплату в размере 200 тысяч рублей.

КУЛЬТУРА
Сегодня с большим удовлетворением можно сказать, что сфера культуры не только не отстает от экономики, но во многом все заметнее становится стратегическим направлением района. Это касается обновления материально-технической базы и цифровизации учреждений культуры, создания мобильной библиотечной системы.
Отдел культуры Адамовского района в своем составе имеет 8 учреждений:
МБУК «Централизованная клубная система» (8 сельских домов культуры и 13 сельских клубов),
МБУК «Районный Дом культуры «Целинник»,
МБУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система»,
МБУК«Народный музей»,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств»,
МБУК «Районный центр кино и досуга «Восход»,
МБУ «Материально-техническая служба».
В конце 2019 года произошла реорганизация Централизованной бухгалтерии отдела культуры.
В ведении отдела культуры находится 58 учреждений. Доля учреждений требующих капремонта составляет 35,1%.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности - клубами и учреждениями клубного типа – 100%, библиотеками – 77%.
В текущем 2019 году по нацпроекту был произведен ремонт кровли Елизаветинского сельского Дома культуры. Сумма выделенных денежных средств составила 7146368,63 руб. (в т.ч. 4043690,67 руб. – федеральный бюджет, 2735389,33 руб. – областной бюджет, 367288,63 руб. – местный бюджет). Кроме кровли – был отремонтирован танцевальный зал, в котором в настоящее проводятся все культурно-массовые мероприятия (отремонтирован потолок, заменены окна и двери). Тем не менее, здание Елизаветинского СДК продолжает нуждаться в ремонте. За все то время, пока протекала крыша, в негодность пришло порядка 80% здания. Своими силами ремонт здания муниципалитет осуществить не может.
В 2019 году было капитально отремонтировано отопление Шильдинского СДК силами поселкового Совета. Так же была переоборудована газовая котельная и решена проблема по отоплению СДК. Но в критическом состоянии находится крыша СДК, которая давно требует ремонта.
В Теренсайском СДК отремонтировано центральное крыльцо за средства поселкового Совета.
В текущем году было отремонтировано здание РДК «Целинник». На капитальный ремонт РДК «Целинник» из областного бюджета было выделено 47,5 млн. руб., софинансирование из местного бюджета составило 2,5 млн. руб. (всего 50 млн. руб.). В здании была полностью заменена электропроводка, преобразились зрительный зал и сцена, бальный зал, дискотечный зал, холлы 1 и 2 этажа. Капитальный ремонт был произведен и в некоторых кабинетах и коридорах. Здание оборудовано АПС и системой голосового сопровождения эвакуации, системой видеонаблюдения. Были произведены работы по улучшению доступности учреждения для посещения его инвалидами и лицами с ограниченными возможностями. Выполнены все предписания пожарной инспекции.
В рамках программы «Развитие культуры Оренбургской области», (основное мероприятие приоритетный проект Оренбургской области «Культура малой Родины») получено 3699,6 тысяч рублей, которые были направлены на приобретение оборудования в РДК «Целинник».
Кроме того, в 2019 году был получен Грант министерства культуры Российской Федерации в форме субсидии на приобретение музыкальных инструментов в рамках реализации мероприятия «Обеспечение учреждений культуры музыкальными инструментами» - в размере 2,2 млн. руб. (ЦКС) и 432,5 тысячи руб. (РДК).
Средняя заработная плата сотрудников культуры Адамовского района в отчетном году составила 24487,01 руб., заработная плата педагогических работников составила 30666 руб., что соответствует требованиям Соглашения.
Всего в районе действует 233 культурно-досуговых формирования с числом участников 2471 человек, из них детских – 120 (число участников 1276 человек), для молодежи – 39 (участников - 355 человек), любительских объединений – 37 (с числом участников 635).
Количество культурно-досуговых формирований самодеятельного народного творчества в районе - 196 единиц, число участников 1836 человек, из них для детей до 14 лет - 110, участников 1082 человек, для молодежи - 33, участников 276 человек.
В любительских объединениях и клубах по интересам преобладает спортивно-оздоровительная форма деятельности. В этих кружках и клубах занимаются люди разных социальных слоев и возрастных категорий от 4 до 85 лет. По социальному статусу – домохозяйки, пенсионеры, работающее население. Особое внимание уделяется детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, из группы риска, состоящих на внутришкольном учете и РОВД.
В районе 12 коллективов имеют звание «Народный». За 2019 год проведено 5647 мероприятий (посетило 168264 человек), из них для детей до 14 лет – 2548 мероприятия (посетителей 48996 человек), для молодежи – 1921 мероприятие (посетило 44799 человек). Организовано и проведено 161 мероприятие с участием инвалидов и лиц с ОВЗ.
За отчетный год в различных формированиях клубной, библиотечной, музейной и образовательной работы занимаются жители района в возрастном диапазоне от 4 до 90 лет. По профессиональной шкале также можно проследить охват всех предприятий, организаций и учебных заведений Адамовского района и религиозных общин.
Традиционно творческие коллективы являются участниками и победителями областных, региональных и международных мероприятий.
В 2019 году такими стали:
- народная украинская вокальная группа «Криница» (руководитель Кононенко З.П.), диплом участника Всероссийского фестиваля национальных культур «Дружба народов», г. Нижний Новгород;
- народный ансамбль танца «Сувенир» (руководитель Нургалиева М.Ж.), диплом лауреата 3 степени, дипломанты 1 и 2 степени фестиваля «Национальная премия по народному и фольклорному танцам» г. Санкт-Петербург, диплом участника областного праздника «День народов Оренбуржья» г. Оренбург, диплом лауреата 2 зонального этапа XXX Евразийского фестиваля студенческой молодежи «На Николаевской-2019» в г. Орск, диплом лауреата II степени XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019» г. Оренбург, диплом лауреата 1 и 2 степени Международного многожанрового конкурса фестиваля коллективного творчества «Star FRIENDS» г. Оренбург;
- хореографический коллектив «Золотое созвездие» (руководитель М. Нургалиева), диплом лауреата 2 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- хореографический коллектив «Жар птица» (руководитель Ж. Кутмухамедова), диплом лауреата 3 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- солистка Ирина Калинина (руководитель З. Кононенко), солистка Алина Абдрахманова (руководитель Н. Зейферт), дипломы лауреатов 3 степени Всероссийского фестиваля «Арт-культ» г. Медногорск;
- солистка Полина Колесникова (руководитель Н.Столярчук), диплом лауреата 1 и 2 степени Всероссийского фестиваля «Арт-культ» г. Медногорск;
- детская вокальная группа «Малышок» (руководитель Н. Столярчук), диплом лауреата 3 степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск, диплом лауреата 1 степени Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Европа - Азия». г. Орск;
- казачий вокальный ансамбль (руководитель Н. Столярчук), дипломант XIX Межрегионального фестиваля казачьей культуры «Оренбург – форпост России»;
- народный театр малых форм «Степные огоньки» (руководитель А. Бочарова), диплом лауреата 2 степени областного фестиваля «Огни рампы», проект «Театральная среда» г. Оренбург, диплом зонального фестиваля «Огни рампы», проект «Театральная среда» г. Орск;
- народный казахский вокальный ансамбль «ЖасГулем» (руководитель А.Исмухамбетов), диплом лауреата I степени «XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019», зональный этап г. Орск; дипломант «XXX Евразийского фестиваля студенческого творчества «На Николаевской 2019» г. Оренбург;
- детский казахский вокальный ансамбль «Арна» (руководитель А. Исмухамбетов), диплом лауреата II степени Международного конкурса «На крыльях творческой мечты» г. Орск;
- народный театр кукол «Петрушка» Майского СДК (руководитель Р.Ш. Журавлева), лауреаты 1 степени Регионального этапа театрального фестиваля «Театральное Приволжье» (г. Оренбург), дипломанты I степени Областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов «Мир сказочных чудес», номинация «Кукольный театр», лауреаты 3 степени Областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов «Мир сказочных чудес», номинация «Театрально-музыкальный коллектив», дипломанты областного фестиваля «Театральная среда» (г. Оренбург); участники интернет-голосования зрительских симпатий театрального фестиваля «Театральное Приволжье»;
- хореографический коллектив «Родничок» Майского СДК (руководитель Г.Кудряшова), лауреат 3 степени 4-го Международного конкурса-фестиваля национальных культур «На крыльях творческой мечты» (г. Орск).
Говоря о культуре, необходимо отметить деятельность Народного музея Адамовского района. Адамовский музей проводит большую научно просветительскую деятельность, сотрудничая с образовательными и общественными организациями района. Также большое внимание уделяется исследовательской деятельности.
Всего за 2019 год было проведено 115 экскурсий, 8 лекций, 17 выставок, музей принял участие в 7 районных массовых мероприятиях, которые прошли на территории Адамовского района.
В 2019 году возобновилась работа сайта районного музея, сегодня ведется работа по наполнению сайта информацией. Планируется разместить на сайте все исследования музея.
Работниками районного музея и краеведами ведется работа по учету военно-мемориального наследия Адамовского района. Именно в музее собрана вся информация по истории создания военно-мемориальных сооружений района. Совместно с военкоматом составляется картотека земляков, призванных на фронт в разные годы Великой Отечественной войны. Продолжается работа над составлением и изданием 2-го и 3-го томов Энциклопедии Адамовского района, а также над третьим томом Книги памяти Адамовского района: за прошедшие пять лет после выхода второй Книги памяти найдены сведения еще по 2800 участникам войны, ушедшим на фронт из Адамовского района или приехавшим сюда после войны. Все три книги практически готовы к изданию.
За 2019 год основной музейный фонд МБУК «Народный музей» пополнился в общем количестве на 219 экспонатов. Основной фонд музея составляет 4966 предмета. Научно-вспомогательный фонд пополнился на 85 предметов и составил 845 единиц хранения. В Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации внесена информация по 764 музейному предмету.
Показателем популярности музея в районе может стать хотя бы такая цифра – за отчетный год народный музей посетили 8710 взрослых и детей. Работа музея актуальна в преддверии подготовки празднования 75 летнего юбилея Победы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2019 году была продолжена работа по улучшению качества предоставления медицинских услуг и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района.
Численность обслуживаемого населения в 2019 году составила 19030 человек.
Система оказания медицинской помощи населению Адамовского района представлена первичной медико-санитарной помощью, которая оказывается в районной больнице, 5 врачебных амбулаториях и 22 ФАП.
Мощность амбулаторного звена составляет 700 посещений в смену.
Больные, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении, госпитализируются в экстренном и плановом порядке в районную больницу. Круглосуточный стационар рассчитан на 65 коек в 4 отделениях (хирургическое, терапевтическое, педиатрическое, инфекционное). Дневной стационар рассчитан на 20 коек при районной больнице различного профиля и 11 коек при амбулаториях п. Теренсай и с. Елизаветинка.
Обеспеченность койками на 10 000 населения составляет 31,4.
Скорая и неотложная медицинская помощь оказывается 4 фельдшерскими бригадами. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут за 2019 года составила 93,5%. Количество выездов на 1000 населения составило 34,3.
В районе 7 населенных пунктов не имеют ФАПов (Каинсай, Заполье, Новосовхозный, Красноярск, Новоадамовка, Джусинск, Баймурат,).
В 8 населенных пунктах отсутствуют медицинские работники (ФАПы: Обильный, Энбекши, Аневка, Речной, Жулмансай, Кос-куль, Мещеряковка, Кусем). Для обеспечения медицинской помощью населения указанных территорий с 30 июля 2014 года при районной больнице организована служба «Мобильный ФАП». Служба «Мобильный ФАП» проводит выезды в населенные пункты согласно графику выездов 2 раза в неделю. За прошедший период осуществлено 715 выездов, осмотрено 4201 человек.
Штатная численность на 01 января 2019 года составляла 417,5 штатных единиц, на 31 декабря 2019 года – 388, сокращено 29,5 штатных единиц.
В больнице работает 33 врача, 154 средних медицинских работника, 7 человек младшего медперсонала и 139 прочего персонала. Показатели кадрового обеспечения по сравнению с 2018 годом снизились:
- обеспеченность врачами (на 10 тысяч населения) - с 18,7 до 15,9;
- укомплектованность физическими лицами - с 57,3 до 48,3;
- обеспеченность средним медперсоналом (на 10 тысяч населения) - с 80,8 до 76,3;
- укомплектованность физическими лицами среднего медперсонала - с 88,9 до 87,9;
- коэффициент совместительства должностей (средний медицинский персонал) - с 1,1 до 1.
Коэффициент совместительства должностей (врачи) увеличился с 1,1 до 1,3.
Наблюдается следующая укомплектованность врачебных участков:
- терапевтические - на 80%,
- педиатрические - на 60%,
- врачи общей практики - на 50%.
Соотношение врачей и средних медицинских работников составляет 1: 4,8 при норме 1:2,9.
В 2019 году по программе «Земский доктор» прибыл 1 человек (врач ультразвуковой диагностики), всего с начала действия программы в ГБУЗ «Адамовская РБ» устроилось 25 врачей.
Средний медперсонал, прибывший в 2019 году, 7 человек (из них 3 молодых специалиста).
В Оренбургском государственном медицинском университете на целевом обучении обучаются 14 студентов: 3 ординатора целевого обучения по специальности дерматовенерология (заканчивает обучение в 2020 году), стоматология ортопедическая и хирургия (заканчивают обучение в 2021 году). Студентам и ординаторам выплачивается дополнительная ежемесячная стипендия в размере 1000 рублей, оплачивается проезд 2 раза в год за счёт средств ГБУЗ «Адамовская РБ».
Молодым врачам-специалистам производится возмещение затрат по найму жилья в соответствии с представленным заключенным договором найма жилья.
В 2019 году в демографической ситуации района отмечаются отрицательные тенденции.
Показатель рождаемости составляет 7,1 на 1000 человек, что меньше на 2,7% по сравнению с 2018 годом.
Показатель общей смертности населения увеличился на 13,8% по отношению к 2018 году и является выше среднеобластного. Отмечается убыль населения - 8,7.
Увеличилась смертность населения трудоспособного возраста на 12,2% и составляет 789,6. Увеличилось количество умерших на дому до 154 человек.
Показатель смертности детей старше 1 года снизился до 0, а показатель младенческой смерти увеличился на 12,8%.
Основными причинами смертности являются:
- болезни системы кровообращения (показатель увеличился на 28,6%);
- новообразования (показатель уменьшился на 5,3%, так уменьшилось количество умерших от злокачественных заболеваний, показатель уменьшился с 260,3 до 241,8 по сравнению с 2018 годом);
- внешние причины (показатель увеличился на 23,7%, так как увеличилось количество умерших в результате самоубийств, показатель увеличился с 38,4 до 61,4 по сравнению с 2018 годом).
При проведении диспансеризации взрослого населения осмотрено 3961 человек при плановом значении 3778 человек (104,8%). Направленно на второй этап диспансеризации 939 человек.
Заболеваемость населения увеличилась на 5,8% по сравнению с 2018 годом, а показатель первичной заболеваемости снизился на 1,2% .
Основными причинами заболеваемости остаются болезни системы кровообращения, органов дыхания и пищеварения.
Заболеваемость социально-значимыми заболеваниями уменьшилась:
- заболеваемость хроническим алкоголизмом – на 91,4%;
- заболеваемость алкогольными психозами - на 33,3%;
- заболеваемость венерическими болезнями – на 33,3%
- заболеваемость ВИЧ-инфекцией – на 40,6%.
Наряду с этим по сравнению с 2018 годом увеличился показатель заболеваемости туберкулезом (на 33,3%).
Уровень средней заработной платы медицинского персонала в 2019 году в сравнении с 2018 годом увеличился на 8,3% Показатели Дорожной карты по средней заработной плате в ГБУЗ «Адамовская РБ» выполнены в полном объеме.
По итогам работы за 2019 год при достигнутом уровне средней заработной платы в субъекте (29479 руб. 07 коп) в ГБУЗ «Адамовская районная больница» средняя заработная плата медицинских работников составила:
- врачи - 58 959,4 руб. или 200% к заработной плате в регионе,
- средний медицинский персонал - 29 479,7 руб. или 100% к з/плате в регионе;
- младший медицинский персонал - 29 479,7 руб. или 100 % к з/ плате в регионе.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Основное направление молодежной политики администрации района заключается в формировании у молодых людей активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической и культурной жизни страны.
Реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район осуществляется в соответствии с системой мероприятий муниципальной программ:
- «Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Адамовский район»,
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Адамовском районе»,
- «Повышение безопасности дорожного движения в Адамовском районе»,
- «Профилактика экстремизма на территории муниципального образования Адамовский район»,
- «Обеспечение жильем молодых семей в Адамовском районе Оренбургской области».
Все мероприятия, запланированные в рамках указанных программ на 2019 год, выполнены в полном объеме.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики района является патриотическое воспитание граждан. Традиционным стало проведение месячника оборонно-массовой и спортивной работы, посвященного Дню защитника Отечества, включающего в себя соревнования допризывной молодежи «А ну-ка, парни!», организуются военно-спортивные соревнования «Зарница», торжественное собрание воинов-интернационалистов, участников локальных войн и военных конфликтов, семей погибших военнослужащих в рамках межведомственной акции «Долг». Ведется работа по взаимодействию со структурными подразделениями администрации района, Советом ветеранов Адамовского района, правоохранительными органами, отделом военного комиссариата по Кваркенскому и Адамовскому районам, Советом женщин Адамовского района, казаками Адамовского хуторского казачества.
Ежегодно Адамовский район принимает участие в акции «Георгиевская ленточка», с каждым годом увеличивая количество задействованных в акции лиц, в 2019 году были приобретены более 1000 ленточек, которые были розданы в преддверии и при проведении Дня Великой Победы.
Следующими важными направлениями является работа по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, работа по организации и проведению мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного творчества, формирование здорового образа жизни подрастающего поколения, сохранения семейных традиций.
День детства, День молодежи, День Матери, День выпускника, «Папа мама я спортивная семья», КВН, фестиваль женского спорта «Целинная сударыня» - эти и многие другие мероприятия ежегодно проводятся на территории района. Кроме того, представители Адамовского района имеют возможность пробовать свои силы в различных областных соревнованиях, месячниках, фестивалях, конкурсах.
Организация занятости, отдыха и оздоровления детей всегда являлась одним из приоритетных направлений деятельности всех ведомств районной администрации, во многом благодаря этому в районе достигается высокий процент занятости детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.
В летний период 2019 года во всех школах района были организованы лагеря дневного пребывания, работал районный палаточный лагерь «Юный патриот», который в течение 4 смен принял 240 детей.
Также по линии департамента молодежной политики 34 подростка в летний период приняли участие в областных профильных сменах на базе Оренбургского областного оздоровительного центра детей и молодежи «Янтарь».
В районе продолжается работа по развитию молодежного волонтерского движения. На сегодняшний день в Адамовском районе добровольческой деятельностью занимаются более 1000 молодых людей. Волонтёры принимают активное участие в жизни родных школ, сёл, района, являются членами детских общественных организаций и советов старшеклассников, оказывают посильную помощь ветеранам ВОВ, пожилым и одинокопроживающим людям, участвуют в уборке территории сельских поселений и проведении различных акций и мероприятий.
В рамках принятой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Адамовском районе» ежегодно проводится межведомственный комплекс мероприятий по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции и пропаганде ответственного отношения молодежи к собственному здоровью и поведению. При администрации Адамовского района работает межведомственная комиссия по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, являющаяся координирующим органом, обеспечивающим согласованные действия правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, соответствующих специалистов района, средств массовой информации в решении задач, направленных на предупреждение наркомании, алкоголизма и борьбу с незаконным оборотом наркотиков на территории Адамовского района.
Большое внимание уделяется работе с молодыми семьями в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Адамовском районе».
В 2019 году для реализации мероприятий подпрограммы из местного бюджета были выделены денежные средства в размере 1 812 700 рублей и вручено 10 свидетельств молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в том числе остронуждающейся семье инвалида II группы.
На сегодняшний день на учете в администрации Адамовского района по подпрограмме состоят 270 молодых семей, из них 26 - многодетные семьи (3 и более ребенка).

СПОРТ
Как и в предыдущие годы одним из направлений повышения качества жизни населения остается создание условий для занятий сельских жителей физической культурой и спортом, в связи с чем, профилактика здорового образа жизни, приобщение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также создание условий для развития массового спорта и физкультурой остается приоритетным направлением в работе всей сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района.
Основополагающим документом в этом направлении является государственная программа Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2019-2024 годы». В соответствии с областной программой была разработана районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Адамовском районе на 2019-2024 годы».
Работа в этом направлении строится в тесном сотрудничестве с коллективами физической культуры района, отделами и структурными подразделениями администрации района , районным военкоматом, районным отделом образования, общественными организациями района.
Работу в области физической культуры, спорта и туризма осуществляют 37 штатных специалистов. Созданы спортивные клубы на базе общеобразовательных учреждений. Специалистами физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов района уделяется внимание вопросам информирования населения о состоянии физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни.
Традиционно в районе проводятся спартакиады среди работников бюджетной сферы, работников силовых структур, работников образования, ветеранов спорта, спартакиада школьников Адамовского района.
Физкультурно-оздоровительная работа ведется в 14 дошкольных учреждениях, в которых воспитывается 789 человек. Воспитателями данных учреждений 3 раза в неделю проводятся занятия физической культурой. Дошкольные учреждения принимают участие в районных спортивно-массовых мероприятиях совместно с родителями, таких как «Кросс Наций», «Лыжня России», «Папа, мама, я – спортивная семья». К сожалению, ни в одном дошкольном учреждении штатных единиц по физическому воспитанию пока нет.
В Адамовском районе функционирует 21 общеобразовательное учреждение, где работает 27 штатных учителей физкультуры. По сравнению с 2018 годом число преподавателей увеличилось на 3 человека. Число учащихся, посещающих учебные занятия по физической культуре в общеобразовательных школах района в 2019 году, составило 2602 человека. В 19 образовательных учреждениях созданы спортивные клубы. В них занимаются физической культурой 2577 человек. В общеобразовательных школах района все учащиеся задействованы трехчасовыми обязательными уроками физкультуры.
Основными формами работы по физическому воспитанию с учащейся и студенческой молодежью в Адамовском районе является выполнение государственных программ по физическому воспитанию, а также проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Непосредственная работа по физическому воспитанию с учащейся молодежью осуществляется руководителями и штатными преподавателями учебных заведений.
В Адамовском сельскохозяйственном техникуме, где обучаются молодые люди со всего района, проводятся плановые спортивно-массовые соревнования по 11 видам спорта. Особо массовыми являются «Легкоатлетический кросс», «Лыжня России».
Команды учебного заведения принимают участие в районных соревнованиях по многим видам спорта. Лучшие спортсмены входят в состав сборных команд района. Материальная база учебного заведения позволяет качественно проводить учебные занятия, спортивно-массовые праздники и соревнования.
Работа с молодёжью призывного и допризывного возраста, проводится в тесном взаимодействии с районным военным комиссариатом, пограничной службой, ОМВД, отделом по делам молодежи, районным отделом образования. Регулярно проводится тестирование призывников согласно спортивным нормативам.
При проверке физической подготовленности молодежи при призыве в 2019 году на военную службу, всего проверено 204 человека (88,7 %). Уровень физической подготовки допризывной молодежи района получил оценку «хорошо». Ежегодно проводится районная спартакиада допризывной молодежи. Команды района ежегодно участвуют в областных мероприятиях военно-патриотического направления.
Физкультурно-оздоровительная работа в учреждениях, организациях, ЗАО, СПК, предприятиях проводится общественными работниками, а также руководителями предприятий и главами сельских администраций.
В течение 2019 года проведено более 30 районных спортивно-массовых мероприятий с общим охватом населения около 5000 человек. Традиционными и массовыми спортивными мероприятиями в районе являются «Оренбургская параллель - движения для здоровья», комплексные спартакиады «Золотой колос Оренбуржья», «Снежинка», спартакиады силовых структур, учителей, работников культуры, работников бюджетной сферы.
Большой популярностью пользуются традиционные турниры на призы выдающихся людей района. Это волейбольный турнир памяти Зилист В.Н., баскетбольный турнир памяти Героя Советского Союза И. Ищанова, турнир по русской лапте, посвященный памяти первого директора совхоза «Комсомольский», турниры по волейболу, посвященные 8 марта и 23 февраля.
Созданы необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям района. В целях улучшения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в районе, совместно с УСЗН предусмотрено проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями.
Всего в Адамовском районе насчитывается 2130 инвалидов разных категорий, из них 100 - детей.
В 2019 году совместно с заинтересованными организациями были проведены следующие физкультурно-оздоровительные мероприятия:
- районный турнир по шахматам, шашкам,
- спартакиада «Спортивное долголетие».
Анализ работы за отчетный 2019 год показал, что в муниципальном образовании Адамовский район возросли показатели развития физической культуры, спорта и туризма.
В 2019 году в рамках национальных проектов «Спорт – норма жизни», «Формирование комфортной городской среды» существенно усовершенствована спортивная база района, количество занимающихся спортом увеличилось на 2328 человек.
Число занимающихся детей и молодежи возросло до 6445 человек, что составляет 84,5% от численности населения района, доля граждан среднего возраста - 2610 человек (32,2%), доля граждан старшего возраста - 556 человек (9,5%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


I. Экономическое развитие.
Дорожное хозяйство и транспорт

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов инфраструктуры района.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе по состоянию на 01.01.2020 года составляет 495,4 км. В муниципальной собственности района находится 283,5 км автомобильных дорог, из них с твердым покрытием 252,1 км.
За 2019 год доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по Адамовскому району составила 0,08 %.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района составила:
2018 год – 0 %, 2019 год – 0 %.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Заказчиком в 2018 году осуществлены закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 0% совокупного годового объема закупок, то есть менее установленных законодательством 15%.
1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;
2) осуществления закупок с учетом положений части 5 настоящей статьи.
Создание благоприятных экономических и финансовых условий для предприятий и индивидуальных предпринимателей, в том числе в сфере бытового обслуживания, ограничено возможностями администрации района и администраций поселений. Поэтому в основном работа в данном направлении сводится к ограничению роста арендных ставок и в устранении задержек со стороны муниципалитетов при оформлении каких-либо документов.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году составило 178 единиц.
Администрацией района проводится определенная работа по развитию и поддержке предпринимательства. Развитие предпринимательства осуществляется в основном за счет собственных средств субъектов предпринимательства и кредитов.
На территории района работает сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Адамовский».
Проводится организационная работа по участию представителей малого и среднего бизнеса в выставках-ярмарках на различных уровнях. Постановлением администрации муниципального образования Адамовский район от 31.10.2018 № 1044-п утверждена муниципальная программа «Экономическое развитие муниципального образования Адамовский район» подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Адамовском районе» на 2019-2024 годы.
Развитие предпринимательства - это не только рабочие места, производственная деятельность, выполнение работ и оказание услуг, но и налоговые поступления. Кроме налоговых платежей предприниматели также оказывают спонсорскую помощь в проведении многих районных мероприятий.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство по прежнему остается ведущим сектором в экономике района. Уже не один год значительный урон агропромышленному комплексу наносят неблагоприятные погодные условия и вредители сельскохозяйственных культур. Сельскохозяйственным предприятиям приходится работать в сложных экономических условиях.
Оценивая финансовый результат деятельности товаропроизводителей агропромышленного комплекса района за 2019 год, следует отметить, что все товаропроизводители агропромышленного комплекса района сработали с прибылью.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общей их числе за 2019 г. составила 100%. В 2020-2022 г.г. планируется 100% прибыль.

Доходы населения

В 2018-2019 гг. в Адамовском районе среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, а также муниципальных учреждений незначительно растет. Наиболее существенный прирост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за указанный период отмечается среди работников муниципальных детских дошкольных учреждений, а также учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Адамовского района. Отмечается увеличение доли среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Адамовского района.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
- работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.
За 2018-2019 годы уровень показателя составил: 2018 год – 21389,1 руб.; 2019 год –24115,0 руб. Рост к 2018 году произошел на 12,7 %. Динамика на 2020-2022 годы прогнозируется незначительное увеличение.
- работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В 2018 г. составила 15454,3 руб., в 2019 г. – 17162,4 руб. Показатель в 2019 по сравнению с 2018 годом увеличился на 11,0 %.
- работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
По муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2019 году показатель составил 22334,6 рублей. По сравнению с 2018 годом произошло увеличение на 7,4 % .
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в 2019 году составила 30292,0 руб.

Дошкольное образование детей

Система дошкольного и дополнительного образования Адамовского района направлена на увеличение объема предоставления образовательных услуг.
В 2018-2019 гг. детей, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях остается на уровне.
Отмечается уменьшение детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.

Общее и дополнительное образование

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и (или) по математике.
2018 год –0 чел.; 2019 год – 0 чел.
Все муниципальные общеобразовательные учреждения соответствуют современным требованиям обучения.
Три здания требуют капитального ремонта.
В 2019 году доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях уменьшилось на 90 человек.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2019г. уменьшилось.
В 2020-2022 г.г. планируется уменьшение численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2019 году составили 105,5 тыс.руб.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной группы в 2019 году уменьшилось.

Культура.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа составляет 72,5%.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками составляет 60,7%.
Два здания находятся в аварийном состоянии, четыре здания требуют капитального ремонта.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составляет 24,0%.

Физическая культура и спорт

Численность лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2019 году составила 9611 человек.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составляет 42,9% .
В районе реализуется комплексный подход к формированию физкультурно-оздоровительной системы и физического воспитания молодежи. Инструкторами по физической культуре проводились спортивные праздники для жителей района, соревнования, турниры и другие физкультурно-массовые мероприятия.


Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В 2019 году на территории МО Адамовкий район было введено в эксплуатацию 9 домов, общей площадью 1,276 тыс. кв. метров жилья или 65,8% к аналогичному периоду прошлого года.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – всего в 2019 году составила 28,6 кв. метров.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году составила 0,25 га.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составляет 92,4 %.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) составила в 2019 году 25,0 %.
В 2019 году доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 68,7 %.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, стоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2019 году – 6.1 %.

Организация муниципального управления

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования в 2019 году – 19,4 %. В последующие годы планируется увеличение.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования за 2019 год - 0 %.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования составляют -1343,5 руб.
В муниципальном образовании Адамовского района утверждены одиннадцать генеральных планов и схема территориального планирования района.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В отчетном 2019 году продолжена работа по повышению энергоэффективности и энергосбережения, а именно, были установлены коллективные приборы учета энергоресурсов на многоквартирные дома и в учреждениях бюджетной сферы. В целом потребление энергоресурсов соответствует нормативным, в дальнейшем будут проводиться мероприятия, направленные на экономию энергоресурсов согласно целевой программе энергосбережения.

Основные направления и показатели повышения эффективности расходования бюджетных средств.

В бюджет района в 2019 году поступило доходов в сумме 775,4 млн. рублей. Плановые назначения по доходам районного бюджета исполнены на 100,4 процента.
Объем налоговых и неналоговых доходов составил 113 млн. рублей, что составляет 104,2 процента от плана по доходам районного бюджета, из них:
налоговые доходы - 100,9 млн. рублей, или 93,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов;
неналоговые доходы - 12,1 млн. рублей, или 11,1 процента от плана налоговых и неналоговых доходов.
Объем безвозмездных поступлений составил 662,5 млн. рублей. Плановые назначения по безвозмездным поступлениям исполнены на 99,8 процента.
Недоимка районного бюджета по налоговым и неналоговым доходам бюджета на 1 января 2020 года составила 7,7 млн. рублей.


Цели и задачи органов местного самоуправления на среднесрочную перспективу

Основными задачами муниципального образования Адамовский район Оренбургской области на 2020 год в перспективе до 2022 года в экономической и бюджетной сфере являются:
Формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения, высокий потенциал роста, для этого необходимо:
создание новых производств с высоким уровнем производительности;
содействие повышению производительности на существующих предприятиях;
обеспечение экономики района требуемыми трудовыми ресурсами.

Главные направления работы в социальной сфере:

удовлетворение запросов населения в обеспечении услугами дошкольного образования в п. Адамовка;
повышение уровня результативности участия во всероссийской олимпиаде школьников;
совершенствование финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций с целью снижения расходов, в том числе неэффективных;
создание специальных образовательных условий обучения в общеобразовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов.

Задачи преобразования системы здравоохранения на 2020 год:
- продолжение работы в соответствии с планом мероприятий по целевой подготовке и закреплению медицинских кадров;
- внедрение в работу амбулаторно-поликлинической службы принципов бережливого производства (открытая регистратура);
- повышение качества проведения диспансеризации медицинских осмотров населения;
- обеспечение рационального использования лекарственных препаратов на всех этапах оказания медицинской помощи, недопущение назначения препаратов, не входящих в клинические протоколы и рекомендации;
- повышение эффективности системы внутреннего контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности;
- обеспечение непрерывного медицинского образования специалистов, в том числе за счет средств нормированного страхового запаса ОМС;
- обеспечение выполнения показателей по увеличению средней заработной платы медицинских работников, установленных «дорожной картой.

Физическая культура и спорт
Основными задачами на 2020 год в области развития физической культуры, спорта и туризма является:
- развитие массовости физкультуры и спорта среди всех слоев населения в районе;
- увеличение количества занимающихся физкультурой и спортом;
- активизация работы по месту жительства, с привлечением тренеров-общественников из числа бывших ведущих спортсменов района.

Культура
Приоритетными направлениями в развитии сферы культуры Адамовского района в 2020 году являются:
- поддержание достигнутых показателей плана повышения эффективности сферы культуры - «Дорожной карты» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
- дальнейшее повышение качества услуг в сфере культуры, оказываемых населению района учреждениями культуры;
- сохранение стабильности в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений жителей Адамовского района;
- развитие информационного потенциала библиотек, сохранение библиотечной сети.
Социальная политика
В 2020 году необходимо продолжить работу по направлениям:
1. Обеспечения защиты жилищных и имущественных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Обеспечения устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, выразивших желание принять на воспитание детей.
3. Реализации Закона Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области».

Молодежная политика
Приоритетными направлениями в развитии молодежной политики в 2020 году продолжают оставаться:
- Работа по профилактике асоциальных явлений в молодежной семье.
- Создание условий для продвижения инициативной и талантливой молодежи.
- Вовлечение молодежи в социальную практику.
- Воспитание патриотизма, привлечение молодежи к активному участию в мероприятиях района.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства района

Состояние коммунальной инфраструктуры района в значительной степени определяется результативностью реформирования жилищно-коммунального хозяйства, целью которого является повышение качества жизни населения за счет повышения комфортности условий проживания и предоставления качественных услуг жилищно-коммунального хозяйства.
Система жилищно-коммунального хозяйства района в настоящее время имеет сверхнормативную степень износа (более 70%) и технологическую отсталость.
Целевыми индикаторами развития жилищно-коммунального хозяйства являются ликвидация ветхого и аварийного жилья, удовлетворенность населения получаемыми жилищно-коммунальными услугами.
Направлениями реформирования жилищно-коммунального хозяйства района являются:
- обновление основных активов жилищно-коммунального хозяйства на основе использования современных материалов, оборудования и технологий;
-широкое внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования «малой» энергетики и альтернативных источников энергии;
-обеспечение населения района качественной питьевой водой;
-завершение переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

Целями развития АПК Адамовского района являются:

-повышение производительности труда, устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и качества жизни сельского населения;
-повышение конкурентоспособности производимой в Адамовском районе сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, обеспечение населения района качественными и доступными продуктами питания, расширением спроса на сельскохозяйственную продукцию;
-сохранение и рациональное использование агроклиматических и почвенных ресурсов территории с применением современных высокопроизводительных технологий, используемых в сельскохозяйственном производстве;
-содействие развитию малого и среднего предпринимательства на селе.

Финансовый сектор

-усиление инвестиционной направленности экономического развития муниципального образования Адамовский район;
-создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы;
-усиление контроля легализации «теневой» заработной платы;
-совершенствование управления муниципальной собственностью муниципального образования Адамовский район;
-координация действий органов исполнительной власти муниципального образования Адамовский район с налоговыми органами, а также с главными администраторами неналоговых доходов, улучшение качества налогового администрирования, увеличение собираемости налогов на территории Адамовского района.

 


Вложенные файлы

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Адамовский муниципальный район

29 апреля | 12:32

Скачать 37 KB


Структура доклада главы муниципального образования Адамовский район

29 апреля | 12:32

Скачать 275 KB


Постановление-изм. Экон.разв. 2019-2024

12 марта | 10:18

Скачать 422 KB


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.01.2020 № 79-п

31 января | 7:17

Скачать 72 KB


Женская конференция в Петербурге

15 октября 2019 | 13:32

Скачать 670 KB


Мой первый бизнес-проект

15 октября 2019 | 13:31

Скачать 668 KB


5 точек роста

15 октября 2019 | 13:31

Скачать 671 KB


ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.01.2018 №77-п

1 февраля 2018 | 9:04

Скачать 71 KB


СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД

17 апреля 2015 | 13:24

Скачать 147 KB

© 2011—2020 Портал муниципальных образований